Peru Election 2006

Un nuevo cambio en las reglas de juego electoral aprobó el día de ayer el pleno del Congreso: “La constancia de sufragio o la dispensa en el DNI no será exigible para participar en los asuntos públicos previstos en el artículo 30 de la Constitución ni para la realización de los actos civiles, comerciales, administrativos o judiciales o en cualquier acto jurídico”.
En lugar de dar preferencia a los avances tecnológicos como el alcance del voto electrónico a la mayor cantidad de peruanos, se dio vía libre a los miembros de mesa omisos al suprimir el día de ayer todas las restricciones civiles, comerciales, administrativas y judiciales de todos los electores que no se presenten a las elecciones generales del 2006, incluyendo además a los miembros de mesa que no cumplan con su deber cívico.
Magdalena Chú, Jefa de la ONPE lanzó una alerta de ausentismo en instalación de mesas de sufragio con esta nueva ley, que muchos de las ciudadanas y ciudadanos que resulten elegidos como miembros de mesa opten por no asistir a cumplir con este deber cívico y se dificulte la instalación de mesas de votación.
Por otro lado, no prosperó la exoneración de las multas electorales ni se dio visto bueno a la pretensión aprista para dispensar el pago de la multa a los que no votaron en el referéndum regional del 30 de octubre pasado.

Eliminación de sanciones por no ejercer como miembro de mesa afectaría jornada electoral
Fuente: ONPE – 08/11/05)
La jefa de la Oficina Nacional de Procesos Electorales, Magdalena Chú Villanueva, manifestó su preocupación por la deserción masiva de miembros de mesa que podría producirse durante las elecciones del 2006, si el Congreso aprueba el dictamen que propone la eliminación de las sanciones contra quienes incumplan con el deber ciudadano de sufragar.
El mencionado dictamen, aprobado por la Comisión de Constitución del Congreso, señala que el objeto de esta ley es “suprimir las restricciones civiles, comerciales, administrativas y judiciales, derivadas de la omisión al sufragio; así como reducir las multas y condonar aquellas que se encuentren pendientes respecto de los procesos electorales anteriores.”
Al respecto, la jefa de la ONPE sostiene que “si bien la parte económica afectaría nuestro presupuesto, eso no preocupa tanto a la ONPE como las sanciones que dejarían de aplicarse a los miembros de mesa”.
Explicó que, al eliminarse las restricciones, los ciudadanos sorteados para ser miembros de mesa pueden decidir no participar en la jornada electoral, ya que no asumiría ninguna consecuencia del incumplimiento de su obligación constitucional, generando con ello diversos problemas como la no instalación de mesas de votación, impidiendo que los ciudadanos puedan votar.
Siendo los miembros de mesa las máximas autoridades en una jornada electoral, otra de las preocupaciones de la ONPE es que la exoneración produciría un caos debido a la falta de capacitación de quienes podrían reemplazar a los miembros de mesa, tanto en el manejo de materiales como al realizar el escrutinio de votos.
Además, que la propuesta legal tampoco permitiría que, ante la inasistencia de los miembros titulares de una mesa, se pueda completar con los ciudadanos que se encuentren en la fila de votación, ya que ellos no pueden ser obligados.
La Dra. Magdalena Chú dijo que, a fin de garantizar el buen funcionamiento del proceso, se requiere capacitar a los miembros de mesa, porque el 9 de abril de 2006 se desarrollarán tres elecciones: Presidenciales, para el Congreso -con voto preferencial incluido- y el Parlamento Andino. Además de considerar también que, en una parte de Lima Metropolitana y en la Provincia Constitucional del Callao, se usará el voto electrónico.
“Como las elecciones son complejas, necesitamos desarrollar una campaña educativa y de capacitación intensa, por eso invocamos al Congreso a que las restricciones se mantengan para con los miembros de mesa”, concluyó la jefa de la ONPE.
Jesús María, 08 de noviembre del 2005
GERENCIA DE INFORMACIÓN
Ya no exigirán constancia de sufragio ni dispensa en el DNI después de comicios
El Comercio
Ayer se esperaba que el pleno del Congreso resolviera la virulenta contienda entre la autonomía del Jurado Nacional de Elecciones (JNE) y la supremacía del Tribunal Constitucional (TC).
Lo que hubo fue una tregua, al suspenderse el debate por el deceso de don Anatolio Toledo. Pero momentos antes había salido un conejo de ese sombrero de sorpresas en que pueden convertirse las elecciones generales del 2006.
Es que ayer comenzó a correr el plazo de un mes para que el presidente de la República convoque estos comicios y, sin embargo, todavía se hacen en el Congreso ajustes de último minuto en las reglas de juego electoral.
El cambio más reciente, adoptado ayer en el pleno, suprime todas las restricciones civiles, comerciales, administrativas y judiciales de todos los electores que no voten, incluidos los miembros de mesa que no cumplan con su deber.
El texto aprobado dice a la letra: “La constancia de sufragio o la dispensa en el DNI no será exigible para participar en los asuntos públicos previstos en el artículo 30 de la Constitución ni para la realización de los actos civiles, comerciales, administrativos o judiciales o en cualquier acto jurídico”.
Ántero Flores-Aráoz, presidente de la Comisión de Constitución, llamó a esta iniciativa ‘ley Lázaro’, porque acaba con la “muerte civil” de los omisos a las elecciones. Como argumento, expuso que se debe evitar el perjuicio a terceros –como es la inscripción de un recién nacido– por la omisión electoral de los padres.
En cambio, no prosperó la exoneración de las multas electorales. Tampoco pasó la pretensión aprista para dispensar el pago de la multa a aquellos que no hayan ido a votar en el referéndum regional del 30 de octubre.
ALARMA EN LA ONPE
Este cambio de reglas provocó la inmediata reacción de la jefa de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE). Magdalena Chú afirmó que no exageraba cuando alertaba sobre el riesgo de que no concurran los miembros de mesa de votación al amparo de la ‘ley Lázaro’.
“Esto nos causa gran preocupación porque consideramos que se pone en riesgo los procesos electorales del 2006, en el sentido que puede ser que muchos de las ciudadanas y ciudadanos que resulten elegidos como miembros de mesa opten por no asistir a cumplir con este deber cívico y se dificulte la instalación de mesas de votación”, comentó Chú.
Y no solo se trata de abrir a tiempo las mesas de votación. Magdalena Chú adelantó que la ONPE tiene previsto un intenso programa de capacitación de los miembros de mesa, porque ese día habrá tres escrutinios: el presidencial, el de congresistas y el del Parlamento Andino.