Peru Election 2006

En clarísima alusión al libro de Karl Polanyi, el candidato presidencial de Unión por el Perú, Ollanta Humala, presentó su plan de gobierno 2006-2011, bautizado como “La gran transformación”; un documento que propone entre diversos aspectos el convocar a una asamblea constituyente, un cambio radical de las estructuras económicas del país como la suspención la firma del tratado de libre comercio (TLC) con Estados Unidos hasta que lo examine el próximo Congreso, el acentuar la participación estatal en la economía, la eliminación de los “contrato-ley” para cobrar más impuestos y la implantación de la política de “corrupción cero”.
Este documento ha motivado diversas reacciones de las tiendas políticas, como la del líder y candidato al Congreso por el Frente Independiente Moralizador (FIM) Fernando Olivera, quien la calificó como una “amenaza”; el candidato a la primera vicepresidencia por Unión por el Perú (UPP), Gonzalo García Nuñez, afirmó que es un “proyecto ambicioso” para que se aplique en un periodo de 20 años; mientras que Luis Vega, presidente de ADEX, consideró que sería un gran peligro para la economía nacional suspender la firma del TLC.

Humala plantea corrupción cero y cobrar más impuestos
El Comercio, 25 de febrero del 2006
Anuncia que convocará una asamblea constituyente. Gonzalo García dice que pretenden fundar la segunda república
A 44 días de las elecciones generales, el candidato presidencial de Unión por el Perú, Ollanta Humala, presentó ayer al país su plan de gobierno 2006-2011 que propone, entre otros temas, convocar a una asamblea constituyente, suspender la firma del tratado de libre comercio (TLC) con Estados Unidos hasta que lo examine el próximo Congreso, acentuar la participación estatal en la economía, eliminar los denominados “contrato-ley” para cobrar más impuestos e implantar la política de “corrupción cero”.
Fue ante un compacto auditorio de varios comités partidarios reunidos en el estadio municipal de Villa El Salvador, hasta donde llegó Humala con los otros dos integrantes de la plancha presidencial, Gonzalo García Núñez y Carlos Torres Caro, postulantes a la primera y segunda vicepresidencia, respectivamente, la esposa del candidato presidencial, Nadine Herrera, y algunos aspirantes al Congreso.
No se permitió que la prensa convocada formulara alguna pregunta al término de las exposiciones de García Núñez (presidente de la Comisión de Plan de Gobierno que trabajó con 250 profesionales) y del propio Ollanta Humala, por lo que el acto de lanzamiento público se convirtió en una alocución de ambos dirigentes políticos, mientras se repartía a la prensa la copia del plan de gobierno en versión digital e impresa (un total de ochenta y cuatro páginas).
No empleó el término “nacionalización” ni tampoco “estatización”, pero García Núñez manifestó que si Ollanta Humala accedía al poder político, “seremos independientes en el uso del gas, del petróleo, del agua y de los puertos, porque es de todos los peruanos. Fundaremos la segunda república”.
Afirmó que la educación y la salud serán democráticas y, en materia económica, el también director del Banco Central de Reserva con licencia aseguró que se mantendrá la estabilidad macroeconómica, “porque queremos que el sol (la moneda peruana) brille en el territorio nacional”.
PALABRA DEL CANDIDATO
A su turno, el candidato presidencial Ollanta Humala repitió las frases hechas que dice en cada manifestación popular: descalificó a la clase política que ha gobernado el país, que llegó a tildarla de “inmoral” y “frívola” porque “ha llevado el Perú al colapso. El país está depredado debido a que sus recursos naturales están comprometidos con el capital extranjero”.
Habló de la transformación nacional y en medio del griterío de la consigna “Sí se puede” que se cantaban desde las tribunas, Humala convocó a los agricultores, a la clase media, al sector empresarial pequeño y mediano, a los jubilados e incluso a los licenciados y reservistas de las Fuerzas Armadas a sumar fuerzas para lo que llamó una “nueva repartición del poder” justa y equitativa en el Perú, donde el 50% de la población que vive en condiciones de pobreza, con apenas un dólar al día, tenga nuevas esperanzas.
Humala muestra sus cartas
Perú 21, 25 de febrero del 2006
– Revisará convenios de estabilidad tributaria y auditará procesos de privatización.
– Afirma, sin pruebas, que algunas de sus presuntas víctimas en Madre Mía eran de SL.
Empujado por la presión pública y después de meses de incertidumbre, especulaciones y no pocas generalidades, el candidato presidencial Ollanta Humala dio a conocer su plan de gobierno, un documento que propone, entre otras ideas, cambiar radicalmente las estructuras económicas del país, dándole un rol empresarial al Estado y modificando sustancialmente el trato al capital privado.
Acompañado por su plancha presidencial y por sus candidatos al Congreso, Humala decidió presentar el referido plan en el Coliseo por la Paz de Villa El Salvador. Allí, delante de un raleado pero enfervorizado auditorio, el líder nacionalista expuso los lineamientos de su propuesta. Lo hizo superficialmente, con los lugares comunes de siempre. Sin embargo, el texto habla por sí solo.
A LA MALA. En el documento, bautizado como ‘La gran transformación’, Humala y su equipo profundizan algunos de los planteamientos que habían sido adelantados en días pasados por Perú.21. Por ejemplo, la renegociación de los contratos de concesión y explotación del gas de Camisea, así como la revisión de los convenios de estabilidad tributaria. Ayer, esta última idea fue calificada como una “barbaridad” por el economista Jorge Gonzales Izquierdo, de las filas de UN.
Sin embargo, quizás la propuesta más radical sea la de efectuar una auditoría a los procesos de privatización. Una medida como esta involucra directamente a servicios tan importantes como la telefonía y la electricidad.
También pretende modificar la Carta Magna para que el Estado pueda ejercer actividades empresariales, sobre todo en el campo de la energía, una política que recuerda, sin duda, el controvertido gobierno de Velasco.
Y, aunque el candidato nacionalista repite en calles y plazas que nacionalizará los recursos estratégicos del país, en su plan de gobierno queda claro que eso no significa necesariamente estatizar, aunque quizá sus simpatizantes piensen lo contrario. Se admite que estos recursos podrán también ser administrados por el sector privado.
Otra propuesta polémica es modernizar Petroperú para que no se limite a la refinación y comercialización del hidrocarburo, sino que retome las tareas de exploración y explotación. Y que los precios del petróleo y sus derivados nacionales se fijen en función de sus costos de producción y no de los precios internacionales.
¿COGOBIERNO? Por la mañana, entrevistado en una emisora radial, Ollanta Humala no descartó incorporar a políticos de otros partidos, como el Apra y Unidad Nacional, en su eventual gobierno. Sobre las denuncias en su contra por crímenes de lesa humanidad, dijo que tiene información de que algunas de sus presuntas víctimas estuvieron vinculadas a Sendero Luminoso. Sin embargo, no mostró pruebas al respecto.
Las propuestas del plan de Ollanta
Perú 21, 25 de febrero del 2006
Algunas de las medidas más importantes:
TRIBUTACIÓN Y EMPRESA PRIVADA
Reforma tributaria que incremente la recaudación hasta el 18% del PBI en los próximos cinco años.
Revisar las exoneraciones sectoriales y regionales que no cumplen con sus objetivos.
Efectuar una auditoría a los procesos y contratos de privatización.
AGRICULTURA
Inyectar 5 mil millones de soles al año para la reactivación de la agricultura.
El Banco Agrario captará recursos por 700 millones de soles para otorgar garantías financieras a los agricultores.
Se creará el Seguro Agrario para proteger a los productores de los cambios climáticos.
PYME
Reducir los costos de formalización de las pyme y reducir la burocracia de los trámites.
Fortalecer la participación del Banco de la Nación en el financiamiento de las pequeñas y medianas empresas.
ENERGÍA E HIDROCARBUROS
Renegociar el contrato de concesión del Lote 88 de Camisea, los contratos de transporte y distribución del gas natural en Lima y el contrato de exportación del gas del Lote 56.
Reestructurar la Ley de Concesiones Eléctricas para que las tarifas se fijen en función de los costos de producción.
Modernizar Petroperú para que opere en la cadena productiva de exploración, explotación, refinación y comercialización.
Establecer que los precios de hidrocarburos y sus derivados nacionales en el mercado interno se fijen en función de sus costos de producción y no en base a los precios internacionales.
REFORMA CONSTITUCIONAL
Modificar la Constitución para que permita al Estado ejercer un rol empresarial, sobre todo en el campo energético.
Al inicio del mandato, convocar a una asamblea constituyente que apruebe una nueva Carta Magna en un plazo máximo de 12 meses.
En el nuevo texto constitucional se eliminará la reelección inmediata para presidente, congresistas, alcaldes y presidentes regionales.
Asimismo, se dispondrá la renovación por tercios del Congreso, se eliminará la inmunidad parlamentaria absoluta y se eliminará los gastos operativos de los legisladores.
SECTORES SOCIALES
Incrementar, en por lo menos dos años, el promedio de escolaridad de la población. Movilización nacional por la meta Analfabetismo Cero.
Impulsar el control de enfermedades emergentes, remergentes y transmisibles. Implementar programas de atención adecuada a embarazos, partos, puerperio y del recién nacido en el sistema nacional de salud.
Subsidiar las tarifas de agua y saneamiento en zonas rurales y pequeño urbanas.
Un plan quinquenal de inversión en infraestructura para mejorar caminos, puertos, aeropuertos y obras de ingeniería, a través de concesiones y asociaciones público-privadas.