Peru Election 2006

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Are we running out of time to have a fair electoral process?

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Today’s editorial from La Republica identifies key steps and decisions that need to be taken to have a fair electoral process in April:
– A general election has not be called yet by the Executive.
– Congress has not put an end to the dispute between the Constitutional Tribunal and the National Electoral Board regarding the reversiblity of the board’s decisions.
– No decision has been made on whether to continue the system of preferential voting.
– Nor has a final decision been taken on whether voting will be voluntary or compulsory.
Elections are just 5 months away and key decisions are being left to the last minute.


Incógnitas sobre el proceso electoral
Editorial, La Republica
9 de noviembre del 2005

A cinco meses de la fecha para la realización de la primera vuelta de las elecciones generales de 2006 son demasiadas las incógnitas que pesan sobre la realización del proceso, y todas son resultado de la inconcebible desidia que se observa en el Ejecutivo y Legislativo para definir aspectos fundamentales del mismo. En la más objetable de nuestras tradiciones, ambos parecen esperar a que estemos en la víspera del cumplimiento de los plazos legales, tal como ocurrió con la ley que perfeccionaba el referéndum.
Comenzando por el Ejecutivo, es censurable que hasta hoy se niegue a convocar a elecciones, hecho que se debe a que si así lo hiciera se vería obligado a interrumpir la propaganda millonaria sobre los supuestos grandes logros del gobierno que desarrolla en los medios, y con la que espera beneficiar, aunque sea de rebote, al partido oficial.
Luego está el Congreso, que en su pleno último fracasó en tomar una decisión sobre la polémica que enfrenta al TC y al JNE, la que acaba de conocer un nuevo capítulo con el pronunciamiento de la Defensoría del Pueblo respaldando al TC en su propósito de plantearse como instancia revisora de fallos del JNE en caso de que afecten derechos fundamentales. El pleno no logró mayoría para ratificar la posición constitucional de que en materia electoral las decisiones del JNE son irrevisables, y está pendiente el voto del dictamen en minoría sobre este importante debate.
Pero no solo este tema se encuentra pendiente. También hay otros sobre los que nada se ha resuelto, como por ejemplo si habrá o no voto preferencial en las elecciones venideras, pese a que el criterio mayoritario parece ser favorable a la cancelación de este sistema que lleva a los miembros de una misma lista a competir entre sí, lo que resulta peor que el mal que se trató de prevenir, que era la manipulación de las cúpulas partidarias sobre las listas. Al haber elecciones internas debidamente fiscalizadas, este riesgo disminuye y el voto preferencial sale sobrando.
Tampoco se ha decidido nada sobre si el voto será voluntario u obligatorio, aunque parece haber mayoría en la Comisión de Constitución en favor de dejar las cosas como están. Hace unos meses se comentó que con una disminución a un monto simbólico de las multas por no votar se abriría paso –sin mencionarlo– al voto voluntario, pero el tema de las multas ha quedado sin resolver, y ahora hay que decidir sobre las aplicadas a los omisos al voto en el reciente referéndum.
Francamente, no se entiende la dejadez de nuestra clase política para zanjar de una vez con estos temas. Como si el tiempo no contara, la Comisión de Constitución agregó esta semana un congresista a Lima provincias en detrimento de Lima capital. La intención puede ser buena, pero seguimos siendo el país en que todo se decide a la hora undécima, incluso cuando se trata de un tema como el electoral, que concierne a la pulcritud de un proceso que debe evitar la improvisación. ¿Hasta cuándo habrá que esperar?

Written by Michael Ha

November 9th, 2005 at 10:47 am

Posted in Electoral System

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