¿Una ley para sancionar a los tránsfugas?
Ley contra los tránsfugas está encarpetada desde hace un año
La República, 15 de junio del 2006
• Desde el 21 de junio del 2005, proyecto está en la agenda del Pleno, pero no fue puesto a debate.
A raíz de la renuncia de Carlos Torres Caro al partido de Ollanta Humala, han surgido voces que exigen la aprobación de una ley para sancionar a los tránsfugas. No obstante, estamos muy lejos de que eso ocurra.
¿La razón? El Congreso dejó encarpetado por casi un año el dictamen que establecía vacar en el cargo a los parlamentarios que renuncien al partido por el que fueron electos. Este dictamen fue aprobado en la Comisión de Constitución, en mayo del 2005, y pese a que el 21 de junio del mismo año entró a la agenda del Pleno nunca fue sometido a debate. Poco importó que el país se encontrara a puertas de elecciones generales. Para los congresistas había “otras prioridades”.
Ántero Flores-Aráoz, presidente de la Comisión de Constitución, aduce que es un poco tarde para debatir el contenido de la ley antitránsfugas, y que aun cuando se aprobara no podría aplicarse para el caso de Torres Caro.
Al legislador no le falta razón. La aprobación implica una reforma constitucional, requiere de doble votación en doble legislatura; y está claro que ninguna ley es retroactiva. Yonhy Lescano (AP) señala que si bien no se podrá sancionar a Torres Caro, de aprobarse la norma se impedirá que otros legisladores sigan su ejemplo. Frente a esa posición Flores Aráoz alega que dar luz verde a una ley que sanciona con la vacancia a un congresista que renunció a su partido es un exceso. Explicó que quienes defienden esa propuesta olvidan que un parlamentario tiene derecho a renunciar a un partido si éste viola sus principios, es decir, si cambia su ideario o el programa. “Qué pasa si postulas al Congreso como militante de un partido liberal y luego éste se vuelve marxista? ¿Cómo pueden obligarme a que me quede en un partido que ha cambiado sus paradigmas?”, preguntó Flores Aráoz, quien se mostró a favor de modificar el dictamen para garantizar un texto más justo.
Próximo Congreso vería ley sobre transfuguismo
Perú 21, 15 de junio del 2006
– Iniciativa de ley se encuentra lista para debate en el Pleno desde agosto del año pasado.
– Flores-Aráoz: “Propuesta no reconoce derecho a renunciar en casos justificados”.
No son pocos los parlamentarios del actual Congreso que con el transcurso de los años se cambiaron de camiseta partidaria por intereses personales y/o cálculos políticos. Prueba de ello es que, con excepción de la bancada del Apra, en todas las demás se han registrado deserciones, y el número de estas se elevó de cinco a ocho.
Pese a ello, el proyecto de ley que sanciona el transfuguismo -aprobado por la Comisión de Constitución en agosto de 2005- sigue encarpetado, y aunque figura en la agenda del Pleno, todo indica que no será debatido por este Congreso y, consiguientemente, pasará al archivo. En esas circunstancias, dependerá de los nuevos legisladores retomar el tema.
VACÍOS. El presidente de la Comisión de Constitución, Ántero Flores-Aráoz, y el congresista Aurelio Pastor (Apra) explicaron que, por tratarse de una reforma constitucional, este dictamen requiere ser aprobado en dos legislaturas y, adicionalmente, una ley de desarrollo constitucional que precise en qué circunstancias procede la aplicación de sanciones a quienes dejan de pertenecer al partido o alianza que los llevó en su lista al Congreso.
El proyecto indica que las sanciones disciplinarias no pueden exceder de 150 días de legislatura, pero podrían contemplar, incluso, la vacancia del cargo, según recordó Flores-Aráoz, quien opinó que el dictamen está incompleto “porque no señala un contrapeso, ya que no reconoce el derecho de un legislador a renunciar a su grupo en casos determinados como, por ejemplo, el cambio de orientación política del partido”.
Por su parte, Pastor aclaró que estos detalles estarán contenidos en la ley de desarrollo constitucional, la cual -advirtió- deberá ser analizada cuidadosamente para evitar criterios subjetivos. Por esta razón, estimó que deberá ser el próximo Parlamento el que legisle sobre esta materia.
Mi primer proyecto: José Vega Antonio: ‘impulsaré la ley antitránsfugas’
Perú 21, 15 de junio del 2006
“Lucharé para que se apruebe en el Parlamento la ley que castigue el transfuguismo. Con esta iniciativa, lo que se quiere es evitar que congresistas elegidos por un determinado partido político renuncien o se pasen a otras filas, por una ambición desmedida e intereses personales, dejando de lado la voluntad de sus electores hacia un determinado proyecto partidario.
La idea es castigar a aquel que traicione la voluntad popular, ya que perderá automáticamente su curul, siendo reemplazado por el accesitario inmediato del mismo partido por el que postuló el disidente, para que la agrupación política no pierda representatividad ni su escaño dentro del Parlamento.
Con esto no se quiere amenazar ni amedrentar a nadie; por el contrario, lo que se quiere es evitar que se repitan hechos como los sucedidos durante el régimen de Alberto Fujimori, donde nuestro Congreso se llenó de parlamentarios tránsfugas quienes, actuando con mezquindad, abandonaron sin ningún reparo la agrupación política que los catapultó al Parlamento Nacional, a cambio de unos dólares o de beneficios personales”.