{"id":1029,"date":"2006-04-26T07:47:03","date_gmt":"2006-04-26T15:47:03","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs.ubc.ca\/peru\/2006\/04\/26\/constitutional-commission-examines-proposed-referendum-on-fta\/"},"modified":"2006-04-26T07:47:03","modified_gmt":"2006-04-26T15:47:03","slug":"constitutional-commission-examines-proposed-referendum-on-fta","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.ubc.ca\/peru\/2006\/04\/26\/constitutional-commission-examines-proposed-referendum-on-fta\/","title":{"rendered":"Constitutional Commission examines proposed referendum on FTA"},"content":{"rendered":"

The issue of whether the FTA should be submitted to a referendum is being examined by a constitutional commission of the congress. Some argue that the issue should be placed before electoral authorities, not the legislature. In any event, the congress will have to decide whether to proceed with this initiative, the real purpose of which may be to force a public debate. On the strategy of the opposition, see arguments made by Javier Diez Canseco<\/a>.<\/p>\n


\nSer\u00eda improcedente un refer\u00e9ndum para el TLC <\/a>
\nPer\u00fa 21, 26 de abril del 2006. P\u00e1g. 11<\/strong>
\n– Dicen que no se puede pedir una consulta a trav\u00e9s de una iniciativa legislativa ciudadana.
\n– Agrega que cualquier solicitud de refer\u00e9ndum se tramita ante los \u00f3rganos electorales.
\nLos esfuerzos de quienes promueven un refer\u00e9ndum para que sea el pueblo el que decida si se aprueba o no el Tratado de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos caer\u00edan en saco roto. Varios informes t\u00e9cnicos que obran en la Comisi\u00f3n de Constituci\u00f3n del Congreso indican que, en este caso, la consulta popular ser\u00eda improcedente.
\nUn primer informe elaborado por Jacqueline Rivas, secretaria t\u00e9cnica de la Comisi\u00f3n de Constituci\u00f3n, concluye que este grupo de trabajo “se encuentra facultado para declarar la improcedencia, en sede parlamentaria, del pedido de refer\u00e9ndum contenido en el proyecto de ley 14555\/2005, por no ser el Congreso de la Rep\u00fablica el poder constitucional competente para resolver pedidos de convocatoria a consulta”.
\nAgrega que el proyecto no se ajusta a la Constituci\u00f3n ni al procedimiento establecido en la Ley 26300, ya que pretende llegar a la consulta popular a trav\u00e9s de una iniciativa legislativa ciudadana y sin haber cumplido los requisitos que con tal prop\u00f3sito se exigen.
\nRivas explic\u00f3 que la iniciativa legislativa ciudadana, que exige el 0.3% de firmas de la poblaci\u00f3n electoral, es para producir una ley, mientras que el refer\u00e9ndun es un mecanismo para consultar al pueblo si quiere una ley. “La primera se tramita ante el Congreso; el segundo, ante las autoridades electorales. En este caso, es como si fueran al Poder Judicial a pedir una ley”, afirm\u00f3.
\nCabe precisar, sin embargo, que las recomendaciones de la secretar\u00eda t\u00e9cnica no son vinculantes y, por lo tanto, la decisi\u00f3n pol\u00edtica corresponder\u00e1 a los parlamentarios. La Comisi\u00f3n de Constituci\u00f3n empezar\u00eda a debatir este tema la pr\u00f3xima semana.
\nHAY M\u00c1S. Otro documento del Parlamento, elaborado por el director de Comisiones y Documentaci\u00f3n, C\u00e9sar Delgado-Guembes, coincide con el anterior y sostiene que corresponder\u00eda a la Comisi\u00f3n de Constituci\u00f3n dictaminar que la iniciativa legislativa no cumple los requisitos previstos para pedir la realizaci\u00f3n de una consulta y, adem\u00e1s, sobre la improcedencia de la v\u00eda utilizada para tramitarla dentro de un proceso como el legislativo.
\nEl documento agrega que el \u00f3rgano constitucionalmente competente para la tramitaci\u00f3n de los pedidos de convocatoria a refer\u00e9ndum es la autoridad electoral, no el Congreso.
\nUn tercer estudio, del Ministerio de Comercio Exterior, tambi\u00e9n coincide y se\u00f1ala que la iniciativa legislativa no contempla lo dispuesto en la Ley 26300, en el sentido de que todo refer\u00e9ndum debe ser solicitado por un n\u00famero no menor al 10% del electorado.
\nUn documento del constitucionalista An\u00edbal Quiroga, entretanto, concluye que el TLC versa sobre materias financieras estatales y tributarias (aranceles), por lo que debe ser aprobado por el Congreso.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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