{"id":1130,"date":"2006-05-09T07:14:46","date_gmt":"2006-05-09T15:14:46","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs.ubc.ca\/peru\/2006\/05\/09\/free-identity-cards-for-low-income-peruvians\/"},"modified":"2006-05-09T07:14:46","modified_gmt":"2006-05-09T15:14:46","slug":"free-identity-cards-for-low-income-peruvians","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.ubc.ca\/peru\/2006\/05\/09\/free-identity-cards-for-low-income-peruvians\/","title":{"rendered":"Free Identity Cards for Low Income Peruvians"},"content":{"rendered":"<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" alt=\"portadaperuano0805.jpg\" src=\"https:\/\/blogs.ubc.ca\/peru\/files\/2010\/04\/archives\/portadaperuano0805.jpg\" width=\"163\" height=\"198\" \/><br \/>\nSource: <a href=\"http:\/\/www.editoraperu.com.pe\/elperuano\/edc\/2006\/05\/08\/pol3.asp\">El Peruano<\/a>, 08 de mayo del 2006<br \/>\nThe decision by RENIEC to process requests for identity cards at no cost for inhabitants of low income districts removes a major barrier to citizenship in Peru.  As many as one million Peruvians could benefit from this measure.<br \/>\nEl Registro Nacional de Identificaci\u00f3n y Estado Civil (RENIEC) autoriz\u00f3 la tramitaci\u00f3n y expedici\u00f3n gratuita del Documento Nacional de Identidad (DNI) para habitantes de 201 distritos, de un total de mil 818 localidades del pa\u00eds, con muy bajos recursos registrados en el <a href=\"http:\/\/www.mef.gob.pe\/propuesta\/ESPEC\/mapa_pobreza.php\">Mapa de Pobreza del Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas (MEF)<\/a> y calificados por el Fondo de Cooperaci\u00f3n para el Desarrollo Social (Foncodes). Esta campa\u00f1a tambi\u00e9n aprueba los tr\u00e1mites gratuitos de renovaci\u00f3n, duplicado y rectificaci\u00f3n de datos, a excepci\u00f3n de cambio domiciliario. M\u00e1s de un mill\u00f3n de personas ser\u00e1n beneficiadas hasta fin de a\u00f1o.<\/p>\n<p><!--more--><br \/>\n<em><strong><a href=\"http:\/\/www.editoraperu.com.pe\/elperuano\/edc\/2006\/05\/08\/pol3.asp\">DNI gratuitos para 201 distritos en extrema pobreza<\/a><br \/>\nEl Peruano, 08 de mayo del 2006<\/strong><br \/>\n&#8211; Beneficio podr\u00e1 ser solicitado por pobladores en oficinas del Reniec<br \/>\n&#8211; Campa\u00f1a estar\u00e1 vigente hasta fin de a\u00f1o<br \/>\nEl Registro Nacional de Identificaci\u00f3n y Estado Civil (Reniec) autoriz\u00f3 la tramitaci\u00f3n y expedici\u00f3n gratuita del Documento Nacional de Identidad (DNI) para habitantes de diversas localidades del pa\u00eds con muy bajos recursos.<br \/>\nLos distritos beneficiados ser\u00e1n los registrados en el Mapa de Pobreza del Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas (MEF) calificados por el Fondo de Cooperaci\u00f3n para el Desarrollo Social (Foncodes).<br \/>\nEntre ellos se encuentran cinco de las jurisdicciones distritales m\u00e1s pobres del pa\u00eds: Choropampa en la provincia de Chota (Cajamarca), Acobamba en la de Sihuas (\u00c1ncash), Cajamarquilla en Ocros (\u00c1ncash), Patambuco en Sandia (Puno) y Salcabamba en Tayacaja (Huancavelica).<br \/>\nSeg\u00fan el mapa elaborado por el MEF y Foncodes, 201 distritos de un total de mil 818 se encuentran en condici\u00f3n de pobreza y pobreza extrema y sus pobladores ser\u00edan los beneficiados por el programa del Reniec. La campa\u00f1a impulsada por el Gobierno aprueba los tr\u00e1mites gratuitos de renovaci\u00f3n, duplicado y rectificaci\u00f3n de datos, a excepci\u00f3n de cambio domiciliario para las personas residentes en las mencionadas zonas. Las personas interesadas podr\u00e1n acercarse a los locales del Reniec en el \u00e1mbito nacional, pues esta cruzada tiene vigencia hasta el 31 de diciembre . Estas medidas se enmarcan en el plan Documentando a los Indocumentados, oficializado mediante la Resoluci\u00f3n Jefatural N\u00ba 772-2005-JEF\/Reniec, del 11 de julio de 2005.<br \/>\nPreocupante cantidad<br \/>\nHasta julio de 2005 el n\u00famero de indocumentados en el pa\u00eds era de un mill\u00f3n 552 mil, pero con la aplicaci\u00f3n de diversos programas esta cifra ha disminuido, registr\u00e1ndose desde ese mes hasta la fecha a 350 mil ciudadanos que recabaron su DNI tras pasar un tiempo sin haber contado con uno. El Reniec tiene previsto continuar desarrollando su programa a favor de los indocumentados hasta 2009. En \u00e9ste tambi\u00e9n prestan cooperaci\u00f3n el Ministerio de la Mujer, la Defensor\u00eda del Pueblo, el Programa Juntos y el Centro Flora Trist\u00e1n.<br \/>\n<strong><a href=\"http:\/\/www.larepublica.com.pe\/index.php?option=com_content&amp;task=view&amp;id=110075&amp;Itemid=483&amp;fecha_edicion=2006-05-08\">DNI gratis para pobladores en extrema pobreza<\/a><br \/>\nLa Rep\u00fablica, 08 de mayo del 2006<\/strong><br \/>\nEl Reniec autoriz\u00f3 la tramitaci\u00f3n y expedici\u00f3n gratuita de los Documentos Nacionales de Identidad (DNI) para las personas de extrema pobreza. Los distritos beneficiados ser\u00e1n los registrados en el mapa de pobreza del Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas y calificados por Foncodes. Entre ellos se encuentran los cinco distritos m\u00e1s pobres del pa\u00eds: Choropampa en Chota, Cajamarca, Acobamba en Sihuas, \u00c1ncash, Cajamarquilla en Ocros, Patambuco en Sandia, Puno y Salcabamba en Tayacaja, Huancavelica. M\u00e1s de 1 mill\u00f3n 102 mil pobladores de 201 distritos se encuentran en condici\u00f3n de pobreza y pobreza extrema y ellos ser\u00e1n los beneficiados por el Reniec.<br \/>\n<strong>La lucha por la identidad. Hasta julio del a\u00f1o pasado, la cifra de personas sin documentos era de un mill\u00f3n 552 mil 522<br \/>\n<a href=\"http:\/\/www.editoraperu.com.pe\/elperuano\">El Peruano<\/a>, 9 de mayo del 2006<\/strong><br \/>\nLa primera vez que recibi\u00f3 su Documento Nacional de Identidad (DNI) se qued\u00f3 mirando su fotograf\u00eda por horas. Mar\u00eda hab\u00eda escuchado acerca de ese documento por medio de una amiga que lleg\u00f3 de Lima. Sab\u00eda que en la capital casi todos los ciudadanos contaban con un DNI, pero en su caser\u00edo de Huarmaca (Piura) poseer una identificaci\u00f3n plastificada con su imagen causaba miedo. La etapa terrorista les hab\u00eda forjado la idea de que si eran inscritos se convert\u00edan en blancos f\u00e1ciles de Sendero Luminoso.<br \/>\nMorir y desaparecer sin que se enterase el resto de la sociedad fue una de las consecuencias que advirti\u00f3 la Comisi\u00f3n de la Verdad y Reconciliaci\u00f3n. No obstante, la principal amenaza apunta a la exclusi\u00f3n y falta de reconocimiento.<br \/>\nPor tal motivo, el Registro Nacional de Identificaci\u00f3n y Estado Civil (Reniec), y otras instituciones \u2013la Defensor\u00eda del Pueblo, el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, Juntos y el Centro de la Mujer Peruana Flora Trist\u00e1n\u2013 impuls\u00f3 el cumplimiento del Plan de Restituci\u00f3n de la Identidad Documentando a las personas indocumentadas como paso imprescindible para construir una verdadera ciudadan\u00eda y hacer tangibles los derechos de las personas. Hay avances considerables, si se tiene en cuenta que el problema es enorme, pues hasta julio del a\u00f1o pasado \u2013fecha en que se emprendi\u00f3 el plan formalmente\u2013 la cifra de indocumentados era de un mill\u00f3n 552 mil 522 personas. Sin embargo, gracias a la acci\u00f3n conjunta de ministerios y organizaciones comprometidas se redujo considerablemente esta cifra. En palabras de la gerente de restituci\u00f3n de la identidad y apoyo social del Reniec, Carmen Velarde, se document\u00f3 a cerca de 350 mil personas. Destaca que estos adelantos se deben a la puesta en marcha de demandas como la tramitaci\u00f3n gratuita del DNI en las zonas m\u00e1s pobres y rurales del pa\u00eds, as\u00ed como al servicio de atenci\u00f3n a domicilio.<br \/>\nEntre los grandes obst\u00e1culos para que los peruanos est\u00e9n documentados se encuentran factores econ\u00f3micos, geogr\u00e1ficos y educativos. Mayor presupuesto para poder reducir costos es una demanda que se aborda por todos los frentes.<br \/>\n\u201cPor ejemplo, hay casos en que fuimos a zonas donde se tienen que pagar alquileres de mulas y deslizadores en la Selva, con precios entre 200 y 400 nuevos soles, lo cual implica una mayor inversi\u00f3n\u201d, explica la representante del Reniec.<br \/>\nA su vez, Eliana Revollar, representante de Defensor\u00eda del Pueblo, precisa que se pasaron muchas barreras gracias a la ley aprobada en 2004, que precisa que no es obligatorio presentar la libreta militar para obtener el DNI. Sin embargo, advirti\u00f3 que ese avance se convertir\u00eda en retroceso si es aprobado el Proyecto de Ley N\u00ba 03282 \u2013que cuenta con dictamen favorable de la Comisi\u00f3n de Defensa Nacional del Congreso\u2013, que demanda la obligatoriedad de contar con libreta militar para conseguir el documento proporcionado por el Reniec.<br \/>\nAvances<br \/>\nEntre otros avances, Defensor\u00eda del Pueblo resalta la gratuidad del certificado de nacido vivo en todos los establecimientos de salud, p\u00fablicos y privados, como paso previo para obtener la partida de nacimiento. La representante del Reniec, por su lado, sostiene que las mujeres que dan a luz en sus casas representan un parto domiciliario y por tanto el certificado de nacido vivo es reemplazado por una declaraci\u00f3n jurada de nacimiento, otorgada por las autoridades pol\u00edticas, judiciales o religiosas de la zona.<br \/>\nNo obstante, la obtenci\u00f3n de la partida de nacimiento a\u00fan es un dolor de cabeza para las personas, sobre todo de las zonas rurales, pues las municipalidades cobran la tarifa que mejor les conviene, asegura Eliana Villanueva, investigadora de Flora Trist\u00e1n. \u201cNo hay una tasa uniforme y considerable sobre el costo de la partida de nacimiento; por ello, planteamos que se promueva la gratuidad de dicho documento si se quiere avanzar r\u00e1pidamente en este plan estrat\u00e9gico que tiene como a\u00f1o l\u00edmite a 2009.\u201d<br \/>\nLa representante de Flora Trist\u00e1n refiere tambi\u00e9n que otro de los grandes problemas para la documentaci\u00f3n es el machismo y la situaci\u00f3n de subordinaci\u00f3n en que se hallan muchas mujeres en el Per\u00fa. En opini\u00f3n de la investigadora, a\u00fan hay casos en que s\u00f3lo se inscribe a los varones y esto, consecuentemente, dificulta el acceso a programas sociales, as\u00ed como a la educaci\u00f3n en las piezas clave del hogar. Recuerda, adem\u00e1s, que hay n\u00facleos de pobreza donde la falta de documentaci\u00f3n se hereda, pues si los padres no pueden inscribirse menos lo har\u00e1n los hijos. Se cae as\u00ed en un c\u00edrculo vicioso con efecto multiplicador.<br \/>\nRetos.<br \/>\nEl plan tiene como estrategia ubicar a la poblaci\u00f3n indocumentada, con el prop\u00f3sito de ayudar a la obtenci\u00f3n de los documentos de identidad. Por ello se requiere del trabajo conjunto de autoridades comunales, organizaciones de base, organizaciones no gubernamentales, municipalidades, gobiernos regionales, adem\u00e1s de los ministerios implicados para la facilitaci\u00f3n de los documentos previos al DNI. En ese contexto, la representante de Defensor\u00eda del Pueblo sugiere mayor capacitaci\u00f3n de los registradores, supervisi\u00f3n conjunta a las entidades que expiden la partida de nacimiento, m\u00e1s plazos extraordinarios de inscripciones y mayor colaboraci\u00f3n de la sociedad en la difusi\u00f3n de las poblaciones m\u00e1s alejadas, para que el Reniec acuda a esas zonas.<br \/>\nMiles de peruanos enfrentan a diario considerables obst\u00e1culos de orden econ\u00f3mico, social, judicial y administrativo para figurar en la n\u00f3mina oficial del Estado. Frente a estos problemas, el a\u00f1o pasado surgi\u00f3 el Plan de Restituci\u00f3n de la Identidad, auspiciado por el Reniec, con un solo fin: dotar de identidad a todos nuestros compatriotas invisibles como paso previo para acabar con la exclusi\u00f3n.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Source: El Peruano, 08 de mayo del 2006 The decision by RENIEC to process requests for identity cards at no cost for inhabitants of low income districts removes a major barrier to citizenship in Peru. As many as one million Peruvians could benefit from this measure. El Registro Nacional de Identificaci\u00f3n y Estado Civil (RENIEC) [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1305,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[7950],"tags":[],"class_list":["post-1130","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-electoral-system"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogs.ubc.ca\/peru\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1130","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogs.ubc.ca\/peru\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogs.ubc.ca\/peru\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.ubc.ca\/peru\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1305"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.ubc.ca\/peru\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1130"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/blogs.ubc.ca\/peru\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1130\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogs.ubc.ca\/peru\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1130"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.ubc.ca\/peru\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1130"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.ubc.ca\/peru\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1130"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}