Peru Election 2006

The Peruvian congress decided to debate the ratification of the Free Trade Agreement with the United States last night. After the debate began a fight broke out as a number of recently elected (but not yet sitting) members of congress broke into the legislature to interrupt the deliberations. At 2:30 am the trade agreement was passed by 79 votes to 14 against, with 6 abstentions.

Source: La Primera, 28 de junio del 2006
Nancy Obregón y Elsa Malpartida, congresistas electas de UPP, intentaron frustrar el debate sobre la ratificación del Tratado de Libre Comercio (TLC) con los Estados Unidos.

TLC: entre gallos y medianoche
Redacción La República, 28 de junio del 2006.
LOS MADRUGARON
• El Congreso decidió debatir la ratificación del acuerdo comercial con EEUU
• Esta madrugada, pleno se aprestaba a aprobarlo
• Congresistas electos de UPP respondieron interrumpiendo el debate
• Hubo empujones y un trabajador de seguridad herido.
Retomando una antigua mala costumbre de la política peruana, el Pleno del Congreso puso en debate y empezó a aprobar, como se dice criollamente, “entre gallos y medianoche” el Acuerdo de Promoción Comercial Perú-Estados Unidos, más conocido como Tratado de Libre Comercio (TLC), que fue motivo de discrepancia entre distintos sectores desde que fue planteado por el gobierno.
Debate con bronca
La discusión se inició a las 9.15 pm. con la sustentación del dictamen en mayoría de la Comisión de Relaciones Exteriores, a cargo de Gustavo Pacheco. Luego intervinieron representantes de diversas bancadas a lo largo de dos horas.
El acalorado debate tuvo una escena inesperada cuando personas no autorizadas hicieron más que protestar en galerías. Entre ellas había 15 congresistas electos de UPP, liderados por Álvaro Gutiérrez, Nancy Obregón y Elsa Malpartida. Las dos últimas alcanzaron el centro del hemiciclo, previo pugilato en el que los guardaespaldas de la Malpartida rompieron el tabique de un miembro de seguridad del Congreso.
Ambas se declararon, sin embargo, agredidas y optaron por caminar hacia la comisaría de San Andrés para sentar una denuncia contra el Congreso y los que ordenaron su desalojo. La sesión se restablecería media hora después.
Compensaciones
Antes del inicio de la discusión, Javier Diez Canseco planteó una cuestión previa solicitando la reconsideración del tiempo del debate (dos horas) y propuso que no se ocupe menos de un día –tal como aprueba el Presupuesto General de la República–, pero la cuestión previa fue rechazada por 67 votos en contra, 18 a favor y 8 abstenciones.
Esto fue posterior a la aprobación del proyecto de compensación para los productos del algodón, maíz amarillo duro y trigo; igualmente el proyecto que crea el programa de Formalización para la Comeptividad de la Cadena del Maíz Amarillo Duro-Avícola-Por cícola; y el Proyecto de Ley que crea el Fondo de Garantía para la Pequeña Agricultura.
Protesta
Mientras los representantes exponían, hacia la medianoche en las inmediaciones de Congreso se empezaban a desplazar contingentes policiales para esperar las manifestaciones anunciadas para hoy.
La cuadra 2 de la Av. Abancay se convertirá en una especie de plaza pública de voces a favor y en contra, a pesar de que la aprobación del Tratado amaneciera consumada.
El presidente del gremio convocante, Antolín Huáscar, explicó que paralelamente a la manifestación en Lima, en diferentes ciudades del interior del país como Cusco, Arequipa, Ayacucho y San Martín, se realizarán también marchas en contra del polémico acuerdo comercial.
Gremios agrarios desconocen TLC y hoy marchan hasta el Congreso
La República, 28 de junio del 2006. Por Alonso Ramos.
INDIGNADOS
• “El TLC es del señor Toledo y no de los peruanos”, advierte dirigente agrario Antolín Huáscar
• Sostiene que solo el gobierno será responsable de los desbordes que puede provocar precipitada decisión.
Los principales representantes de los gremios agrarios afirmaron que “van a la lucha” ante la inminente aprobación del Congreso del Tratado de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos.
“Vamos a la lucha. Ya no lo podemos soportar. Lo que ha hecho el Congreso ha sido a espaldas
del pueblo, sin hacer caso a los sectores que serán afectados. Ayer los congresistas ‘entreguistas’ han cedido a los poderosos intereses económicos y políticos que dominan el Perú”, sostuvo el principal dirigente de la Coordinadora Nacional de Lucha Agraria, Antolín Huáscar.
Huáscar desconoció el acuerdo comercial por considerar que solo beneficia a una minoría, encabezada, según él, por los amigos del presidente Alejandro Toledo.
“No es el TLC de nosotros. Es el TLC del señor Alejandro Toledo, del señor Ferrero y compañía, quienes han firmado este contrato dañino para el país”, insistió.
Ratificó que hoy estarán en las calles de Lima para marchar a la sede del Congreso. Además, convocó a todos los agricultores y opositores al TLC a un paro nacional a celebrarse el próximo 4 de julio. Advirtió también que cualquier acto de violencia que ocurra en las marchas será netamente responsabilidad del gobierno, “pues el pueblo tiene todo el derecho a protestar pacíficamente”.
Por su parte, el presidente de Conveagro, Luis Zúñiga, lamentó que el Poder Legislativo haya aprobado “algo que nunca llegaron a conocer a cabalidad”.
“Más importante ha sido la prédica millonaria de los grupos económicos favorables al TLC que la voz de la inmensa cantidad de agricultores perjudicados con este acuerdo”, anotó Zúñiga.
El dato
PALO. Zúñiga manifestó que el TLC “ha sido pésimamente negociado” por el Ejecutivo al no tomar en cuenta la diferencia que existe entre los productores norteamericanos y peruanos, por los subsidios que brindan en Estados Unidos.
Trifulca montada por UPP no logró frustrar el debate parlamentario
El Comercio, 28 de junio del 2006
En encendido debate señalan pros y contras de acuerdo entre Perú y EE.UU. Apra, UN y Perú Posible mantuvieron acuerdo para votar a favor del TLC
Al cierre de esta edición y al cabo de una accidentada sesión nocturna, el Congreso de la República seguía debatiendo esta madrugada el Acuerdo de Promoción Comercial Perú-Estados Unidos, más conocido como TLC (tratado de libre comercio).
Durante el maratónico debate que tuvo lugar desde horas de la mañana en torno de los proyectos de ley para paliar los impactos negativos del TLC en el agro, la Junta de Portavoces del Congreso acordó sorpresivamente y con inusitada celeridad darle al tratado comercial con Estados Unidos prioridad para ser debatido en el pleno, ante los anuncios de que el Palacio Legislativo sería cercado hoy por una marcha de opositores al acuerdo.
Y así, a las 9:15 de la noche, el debate sobre el TLC daba inicio, aunque no por mucho tiempo, pues la Junta de Portavoces había acordado que no debía extenderse más de dos horas, tiempo repartido entre las bancadas.
Señalando que tal celeridad le parecía inadecuada para tratar un tema de tanta importancia, el congresista Javier Diez Canseco protestó y pidió que el acuerdo fuera postergado, pero el pedido fue rechazado por el pleno.
A las 10:28, un grupo de manifestantes (entre ellos los congresistas electos de UPP Álvaro Gutiérrez y Nancy Obregón, así como la parlamentaria andina Elsa Malpartida) irrumpió en el hemiciclo e interrumpió violentamente la sesión con muestras de descontento hacia el acuerdo. El presidente del Congreso, Marcial Ayaipoma, ordenó enérgicamente el desalojo de los intrusos y pidió la intervención del fiscal de turno. Superado el incidente, el debate prosiguió con miras a ser aprobado, como acordaran Perú Posible, el Apra y Unidad Nacional.
Yhonhy Lescano (AP) mostró su preocupación ante la posibilidad de que la soberanía del país fuera vulnerada y mencionó, entre otras cosas, la posibilidad de ir a arbitrajes internacionales para resolver problemas que tengan lugar en nuestro país. “¡Como si los peruanos tuviéramos suficiente dinero para pagar arbitrajes internacionales!”, exclamó.
Carlos Ferrero (Perú Posible), ante la oposición al acuerdo, sostuvo que la izquierda sentía que su modelo no podía acomodarse al curso de la historia. “El 90% de lo que le vendemos a EE.UU. podría entrar sin aranceles”, recalcó. “Señores congresistas, se ha probado que cuanto más exportas, más ingresos tienes”.
Martha Chávez (Nueva Mayoría) apeló al tema del mal menor, comparó la disyuntiva que enfrentaron los peruanos para elegir entre Ollanta Humala o Alan García, y anunció que en esta caso votaría a favor del acuerdo. “Aquí nos encontramos ante una grave disyuntiva: hacer que nuestro país se quede sin esas preferencias arancelarias que han generado miles de empleos o que venga lo que Dios quiere”, resumió la ex candidata presidencial del fujimorismo. “Hemos optado por apoyar este tratado, pues estimamos que, según lo previsto en el documento, se pueda cubrir enmiendas si se ve que hay perjuicio para nuestro futuro, denunciando en un plazo de 6 meses el acuerdo”, acotó.
De la misma opinión fue el congresista aprista Mauricio Mulder, quien recalcó que el acuerdo preveía la posibilidad de retiro o enmiendas si es que se comprobaba que los efectos negativos eran muy grandes.
Adolfo Latorre (Perú Posible), presidente de la Comisión de Comercio Exterior del Parlamento, al sustentar el dictamen en mayoría de su grupo de trabajo, destacó el incremento de las exportaciones, la generación de empleo, y la mejora de la competitividad empresarial que se generarían con el acuerdo.
Latorre puntualizó que hay una relación directa entre la apertura económica de mercados y el desarrollo productivo de una nación.
Al sustentar el dictamen en minoría de la Comisión de Relaciones Exteriores, Mario Ochoa (UPP) señaló que los posibles beneficios del TLC eran dudosos y que “probablemente no se reflejarán en mayor bienestar, sino que enriquecerán a los mismos sectores de siempre”. Ochoa cuestionó que a pesar de tener casi dos años de negociaciones, el texto del TLC recién ha generado la elaboración de un programa de compensaciones para el agro.
Marchas de cuidado en Lima y el interior
El Comercio, 28 de junio del 2006
A partir del mediodía, en el Campo de Marte, se iniciará la anunciada marcha contra el TLC que convocan organizaciones de productores agrarios como Conveagro, gremios sindicales como la Central Unitaria de Trabajadores (CUT) y organizaciones políticas como la Coordinadora Nacional de Lucha contra el TLC, entre otros.
La manifestación contará además con el apoyo del Partido Nacionalista, que encabeza el ex candidato presidencial Ollanta Humala, quien en días anteriores convocó a marchas en todo el país y pidió retomar la convocatoria a un referéndum. Según el congresista aprista César Zumaeta, el ex candidato presidencial quiere utilizar esta plataforma como parte de su campaña electoral para las elecciones regionales de noviembre.
La intención de los organizadores es llegar hasta las puertas del Congreso y protestar por la ratificación del acuerdo comercial con Estados Unidos. Además, se ha convocado a un paro nacional indefinido que se iniciaría el 4 de julio. Se teme que las marchas desemboquen en actos de violencia, ya que durante el anuncio de las movilizaciones algunos dirigentes agrarios pronosticaron disturbios en las calles si el acuerdo se revalidaba.
Según recientes estudios de encuestadoras, más de la mitad de la población apoya la ratificación del tratado en esta legislatura. Por el contrario, en las dos últimas protestas contra el TLC en Lima no se logró reunir ni siquiera a un millar de personas. En provincias, la última manifestación en el Cusco tuvo mayor acogida.
UPP arma bronca para frustrar debate del TLC
Encima denuncia a agentes de seguridad ante la comisaría de San Andrés por “agresión”.
La Primera, 28 de junio del 2006
Cuando habían transcurrido algunos minutos del debate, un gran grupo de congresistas electos de UPP irrumpió en el Pleno, causando un gran alboroto.
A patadas y trompicones, parlamentarios electos de UPP, irrumpieron abruptamente en el hemiciclo del Congreso, al promediar las 10:30 de la noche, para frustrar el debate sobre la ratificación del Tratado de Libre Comercio (TLC) con los Estados Unidos.
A viva fuerza, Elsa Malpartida y Nancy Obregón, junto a otros legisladores electos por UPP, agredieron a los agentes de seguridad que intentaron impedir su ingreso a la sala, hiriendo a uno de ellos en la nariz, y logrando pasar al hemiciclo. El agente tuvo que ser llevado al tópico.
A esa hora, se conocía que sólo 12 congresistas estaban dispuestos a votar contra el TLC, mientras que las bancadas de Perú Posible, el Partido Aprista Peruano, Unidad Nacional y el Frente Independiente Moralizador habían decidido votar a favor, en bloque, por lo que su ratificación era ya un hecho (juntos sumaban 77 votos).
Mostrando carteles contra el TLC y lanzando arengas, los parlamentarios intentaron hacer desistir al pleno del Congreso de su empeño de ratificar el acuerdo comercial. Los revoltosos se habrían reunido en el tercer piso del Palacio Legislativo, donde UPP tiene sus oficinas, para ingresar luego a la sesión plenaria.
Otro grupo de parlamentarios electos habían copado las galerías del segundo piso, donde se distinguía al legislador electo por UPP Álvaro Gutiérrez, armando tal escándalo que obligaron al presidente del Congreso, Marcial Ayaipoma, a suspender momentáneamente la sesión y ordenar el desalojo de los revoltosos.
Sin embargo, los humalistas, lejos de obedecerlo, se acercaron hasta las curules de los legisladores para increparles que no tenían la autoridad moral para ratificar ningún acuerdo comercial.
Ante esto, Ayaipoma pidió la presencia del fiscal de turno y anunció que quienes se negaran a desalojar el lugar serían denunciados ante el Ministerio Público. Ni esto logró disuadirlos, siendo los parlamentarios electos desalojados a la fuerza.
Tras los hechos bochornosos, el congresista electo Álvaro Gutiérrez alcanzó a decir que su actitud era “una forma democrática, ordenada y civilizada de protestar”. Y encima, pidió evaluar al personal de seguridad después de 28 de julio por la agresión supuestamente recibida por los legisladores electos.
Según Malpartida, su intención fue protestar desde un costado del hemiciclo, pero arguyó que la seguridad la golpeó. La parlamentaria Nancy Obregón, a su vez, se excusó por haber agredido a un miembro de la seguridad congresal porque, señaló, vio a Malpartida en el suelo.
Media hora después de estos incidentes, logró reiniciarse la sesión y por fin el parlamentario Yonhy Lescano, quien se encontraba sustentando su dictamen en minoría al iniciarse el hecho, pudo retomar el hilo de su discurso.
PRESENTAN DENUNCIA
Mientras esto sucedía, los legisladores revoltosos fueron directamente a la comisaría de San Andrés, ubicada en la plaza Italia (Barrios Altos), para presentar una denuncia contra los agentes de seguridad que, según ellos, los agredieron sin respetar su investidura.
José Vega Antonio, secretario general de UPP, acusó al presidente Alejandro Toledo de haber ordenado la agresión contra los congresistas de UPP para conseguir aprobar entre gallos y medianoche la ratificación del TLC con los EE.UU.
Elsa Malpartida y Álvaro Gutiérrez justificaron su reprochable actitud en el hemiciclo aduciendo que el actual Parlamento, “que no tiene legitimidad ni autoridad moral”, pretende aprobar el TLC sin mayor debate y a espaldas de la ciudadanía.
“El debate estaba previsto para mañana (hoy), pero lo han adelantado para consumar un TLC que es perjudicial para el país. Llamo a toda la ciudadanía a movilizarnos mañana (hoy) en el Campo de Marte para rechazar esa decisión espuria”, apuntó Malpartida.
Mayoría a favor del tratado
Al cierre de esta edición, la aprobación del TLC era inminente, pues la voluntad de la mayoría de congresistas reunidos en el Pleno era terminar votando a favor del tratado comercial, cuya denominación real es Acuerdo de Promoción Comercial.
A favor estaban las cuatro principales bancadas (APRA, PP, UN y FIM), cuyos votos mayoritarios no hacían presagiar ningún problema.
Los dictámenes en minoría del TLC subrayaron, en cambio, que su vigencia empobrecería a los sectores campesinos, impediría cualquier reforma tributaria, y permitiría la injerencia de gobiernos extranjeros en la elaboración de leyes.
En esta dirección se habían manifestado congresistas como Mario Ochoa, Javier Diez Canseco y Yonhy Lescano.
Protestas
Hoy, a la 1 de la tarde, arrancan las jornadas de protestas contra el TLC, las cuales serán lideradas por el nacionalista Ollanta Humala, el cocalero Nelson Palomino y el legislador Javier Diez Canseco, entre otros personajes ligados a la izquierda. La concentración será en Campo de Marte y se dirigirán hasta los exteriores del Legislativo. Anuncian paro nacional para el 4 de julio.
Congreso aprueba TLC pese a alboroto causado por humalistas
Por: Rudy Torres Villegas
28 jun (Peru21.com)

Con 79 votos a favor, 14 en contra y seis abstenciones el Pleno del Congreso aprobó hoy el Tratado de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos. El dictamen en mayoría de la Comisión de Relaciones Exteriores se dio a las 02:33 horas. La cuestión previa para derivarlo a la Comisión de Constitución fue rechazada.
Más de tres horas duró el debate, cuya primera intervención tuvo lugar pasadas las 23 horas. Sin embargo, treinta minutos antes parlamentarios electos de Unión Por el Perú (UPP) irrumpieron en la sesión, interrumpiéndola con gritos, carteles en mano y hasta agresiones físicas.
Debido a este hecho, el presidente del Legislativo, Marcial Ayaipoma, solicitó el desalojo de los humalistas, quienes se resistieron a dejar el Hemiciclo, por lo que se vio obligado a suspender momentáneamente el debate, tras pedir la presencia de un fiscal, para dejar sentado que estas personas cometieron un delito al perturbar la sesión del Congreso.
Retomada la ‘tranquilidad’ el congresista Carlos Ferrero de Perú Posible, hizo saber su molestia y, seguido destacó los beneficios del acuerdo comercial: “Chile ha firmado 18 tratados de comercio exterior, igual que México que se ha asociado con Estados Unidos (…) Los países que más han abierto sus economías, son los que más han crecido”.
Dicho esto, lamentó la ‘posición’ de algunos sectores de izquierda, por -a su parecer- adoptar “posiciones de envidia o complejo”.
Minutos antes se puso al voto una cuestión previa para derivarlo a la Comisión de Constitución y determinar si una posible inconsecuencia con la Carta Magna. La propuesta fue rechazada por 82 votos en contra, 12 a favor y 4 abstenciones. Esto motivó la molestia del legislador Javier Diez Canseco -quien había propuesto la moción- y afirmó que acudirá ante el Tribunal Constitucional para presentar una acción de inconstitucionalidad contra esta norma.
Congreso ratificó acuerdo comercial con los EE UU
Respaldo al convenio fue mayoritario y multipartidario
El Peruano, 28 de junio del 2006
Se debatió el tema por más de cinco horas seguidas
Por 79 votos a favor, 14 en contra y 6 abstenciones, el Acuerdo de Promoción Comercial (APC), conocido como Tratado de Libre Comercio entre nuestro país y Estados Unidos, fue ratificado esta madrugada por el Congreso, tras una prolongada sesión matizada por las diferencias existentes respecto a la aplicación de una medida de este tipo y a un violento incidente. La decisión del Parlamento generó aplausos en el hemiciclo y la satisfacción de los ministros de Comercio Exterior, Alfredo Ferrero, y de la Producción, David Lemor, quienes junto a otros funcionarios del Ejecutivo siguieron el debate.
Adolfo La Torre (Perú Posible), presidente de la Comisión de Comercio Exterior, expuso el primer dictamen en mayoría y destacó que con la vigencia del acuerdo, las exportaciones peruanas tendrán un acceso garantizado al mercado estadounidense, compuesto por 300 millones de personas con ingresos anuales, en promedio, de 41 mil dólares.
Afirmó también que su aplicación no afectará, por cuestión de pago de patentes, el acceso de la población más pobre a los medicamentos.
A nombre de la Comisión de Relaciones Exteriores, su presidente, Gustavo Pacheco (FIM), afirmó que el APC se encontraba perfectamente saneado y acorde con la normatividad constitucional y legal vigente. Voces discrepantes. Mario Ochoa (UPP) expuso el primer dictamen en minoría y refirió que en países como México y Chile, que mantienen tratados similares, se acentuaron las desigualdades sociales. Javier Diez Canseco criticó el tratamiento del tema y lo calificó de apresurado. El tercer pronunciamiento minoritario fue el de Yohny Lescano (AP), quien pidió que en vez de la ratificación se negociara la ampliación del Acuerdo de Preferencias Arancelarias Andinas. Durante el debate, Jorge del Castillo (PAP) dijo que no está descartado que el gobierno de su partido “pueda abrir un paréntesis de negociaciones adicionales” dentro del tratado.
Rafael Rey (Unidad Nacional) fustigó a los críticos del tratado y sostuvo que “es probablemente el principal de los aciertos de este gobierno”. Afirmó también que la aplicación del acuerdo hará que los productos que obtengan facilidades se dupliquen en relación con los considerados en la ATPDEA. Por su parte, Ronnie Jurado (Perú Ahora) recalcó que la ratificación del APC equivalía para el Perú “tomar el tren de la historia”. Martha Chávez recomendó en su intervención difundir más los términos del acuerdo y señaló que suscribirlo serviría para que el país no se quede fuera de los mercados globales.
Javier Diez Canseco anunció que recurrirá al Tribunal Constitucional para que se pronuncie sobre la legalidad del acuerdo aprobado.
Rechazar violencia
Alfredo Ferrero
Ministro de Comercio Exterior
Es lamentable que mucho antes de haber asumido sus cargos, estos congresistas electos de la agrupación Unión Por el Perú traten de violentar un poder del Estado. Ésas no son las fórmulas democráticas y merecen una sanción porque no es posible que intenten conseguir a la fuerza lo que no pudieron obtener en las urnas. Lo que han hecho no sólo debe ser una advertencia para el Perú sino que todo el país tiene que ser cuidadoso de lo que pase en el futuro. Ésas son actitudes que debemos rechazar. Hay una corriente violenta, y espero que la población la rechace porque no son las fórmulas que el Perú requiere, y así no vamos a avanzar.