Electoral systems: Two-party versus Multi-party systems. The cases of Chile and Peru

Las próximas elecciones podrían ser un monumento a la dispersión y la variopinta constitución del siguiente Congreso dejaría la gobernabilidad del país en un punto de permanente desequilibrio.
Según el ex jefe de la Onpe Fernando Tuesta, hasta 40 partidos políticos podrían terminar inscritos y más de una decena llegaría a alcanzar representación parlamentaria.
Es paradójico que mientras eso sucede en el Perú, Chile se aliste a participar en un nuevo proceso electoral en el que, nuevamente, la disputa se centra en dos partidos políticos: la Concertación y la Alianza por Chile.
Es cierto que detrás de ellos hay varios partidos políticos, pero lo importante es que estos grupos reflejan sólo dos tendencias, dos ideologías y dos formas de gobernar, en el fondo, no muy disímiles una de la otra, y que tuvo su punto de partida en el fin del gobierno militar de Augusto Pinochet.
¿Cómo llega Chile a un sistema en el que, como en Estados Unidos, dos partidos se alternan en el poder? El sistema binominal chileno fue especialmente creado en la agonía del régimen militar para evitar que las fuerzas de centroizquierda, que representa la Concertación, fuesen estrepitosamente derrotadas por la Alianza, la centroderecha, de gran afinidad con los militares.
El objetivo era evitar que la Concertación pudiese tener una mayoría en el Congreso que le permitiese realizar reformas importantes y lograr que los militares sean objetos, de un juicio político y constitucional.
Según Peter Siavelis, de la Wake Forest University, “en el sistema diseñado, los reformadores pensaron simultáneamente sobre representar a los partidos de derecha y reducir el número de partidos significativos en el país”.
Se estableció así que, en cuanto a diputados lleguen al Congreso solo dos representantes por cada uno de los 60 distritos electorales en los que se dividió el país. De igual forma se hizo con 38 senadores en 19 circunscripciones.
Requisito: duplicar el total de votos
En el caso chileno, la ley estipula que para obtener dos escaños el partido que obtenga el primer lugar debe duplicar el total de votos del que quede segundo. Si esto no ocurre, cada uno de los votados gana un asiento.
Los analistas sostienen que el mecanismo electoral chileno amenaza el principio de representatividad que orienta a las sociedades democráticas. Sin embargo, tiene a su favor que alienta la estabilidad de la institucionalidad política y distribuye el poder entre dos fuerzas.