Peru Election 2006

Source: La República, 13 de abril del 2006
A spokesperson for the JNE indicated that the ONPE has not submitted the forms from voting booths necessary for the Special Electoral Boards to resolve issues arising from ballots that have been disputed. The National Election Board needs forms to be submitted with the results from all 84,811 polling booths across Peru, as well as the forms that come from disputed polling booths. After that, there will be a period of 8 to 10 days while the JNE resolves the disputed forms.
The JNE claims that the ONPE has prioritized counting the ballots over getting the all the forms to the JNE so it can start to deal with the disputed cases. For its part, the ONPE says it has submitted 48 percent of the forms the JNE needs.
It is not known whether the disputed forms would tend to benefit Lourdes Flores and her National Unity alliance. Fernando Tuesta says it is impossible to know whether the current trends in the vote will change enough once votes from abroad are computed to alter the current lead held by APRA.

JNE: ONPE demora entrega de actas
La República, 13 de abril del 2006. Por Milagros Salazar.
Hasta ayer al mediodía, había más de 8 mil actas observadas por la ONPE. Sin embargo, el subsecretario general del Jurado Nacional de Elecciones (JNE), José Luis Echevarría, informó que la institución que dirige Magdalena Chú no entrega las actas que los jurados electorales especiales (JEE) y el JNE necesitan para resolver sobre las observaciones. Echevarría explicó que, además de las actas observadas en los centros de cómputo (y que son colocadas en sobre plomo), la ONPE debe entregar a las oficinas del JEE un juego de las 84 mil 881 actas de las elecciones (sobre celeste) y otro juego (sobre verde) al JNE.
Entre 8 y 10 días
Solo así será posible, dice Echevaría, que el JEE resuelva en primera instancia sobre las actas observadas, y el JNE en segunda instancia, debido a que son fundamentales para cotejarlas con las actas del sobre plomo que envían las oficinas descentralizadas de la ONPE cuando son observadas por el software del sistema. “Hasta el momento solo ha llegado un grupo de 2 mil actas del sobre verde. No es normal esta demora. Parece que ONPE ha priorizado el conteo de los votos de las actas admitidas”, dijo Echevarría.
Explicó que luego de que la ONPE remita las actas, los jurados electorales especiales y el JNE podrán resolver las observaciones en 8 o 10 días. Dijo, además, que ayer los representantes de ambos organismos electorales tuvieron una reunión de coordinación, y que se prevé que el 10% de las actas de los comicios serían observadas.
El JNE culpa a la ONPE por el retraso en los resultados
Perú 21, 13 de abril del 2006. Por: Adán Ríos
– También se presentarían problemas en el cómputo de los votos al Parlamento.
– Tuesta indica que es difícil señalar si votos que faltan contabilizar ayudarán a UN.
El Jurado Nacional de Elecciones (JNE) intentó ayer curarse en salud. Ante la tensión que se vive por contar con resultados electorales definitivos en el más breve plazo, el máximo tribunal electoral advirtió que hasta el momento no tiene todo el material necesario para resolver el gran número de actas observadas, que comprometen a más de un millón de electores, y tácitamente responsabilizó a la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) por el efecto que el atraso puede tener en el cómputo.
José Luis Echevarría, subsecretario general del JNE, alertó que, hasta el momento, los Jurados Electores Especiales (JEE) y hasta el mismo Tribunal Electoral no cuentan con todas las copias de las actas electorales (acta celeste y acta verde, respectivamente) que les permitirá resolver rápidamente los problemas encontrados por la ONPE en el conteo.
Las mencionadas actas sirven para comparar los resultados electorales con aquellas declaradas “observadas”, ya sea por algún error material (mal suma de votos), de ilegibilidad o por la impugnación de un personero.
Echevarría informó que, hasta el día martes, ni los JEE ni el JNE habían recibido copia alguna de estos documentos. Indicó que en la reunión de coordinación electoral realizada ayer, la oficina dirigida por Magdalena Chú dio a conocer que ya han repartido 20 mil actas celestes a los JEE, quedando un saldo de 68 mil. En cuanto a las verdes, el JNE informó que solo ha recibido 2,500 provenientes de Huaraz.
Según el representante, la causa de esta situación es que la oficina de Chú ha privilegiado el traslado de una sola copia (actas plomas) para el conteo rápido de votos, lo que, a su parecer, no es normal porque existe una directiva que obliga a la ONPE a distribuir todas las copias de colores en su conjunto.
En tal sentido, dejó en claro que cualquier retraso en los resultados no es responsabilidad de su institución, ya que se han planteado como objetivo resolver las observaciones en un plazo máximo de 10 días a partir del momento en que el problema llegue a sus manos. “No atribuyamos un retraso al JNE. Nosotros no nos vamos a demorar cuando cotejemos las actas. Entonces, la responsabilidad es para quien corresponde”, anotó.
NIVEL PREOCUPANTE. Asimismo, Echevarría resaltó que el nivel de actas observadas hasta el momento, 8.6%, es normal si se tiene en cuenta que, en 2001, el nivel llegó a 20%.
Sin embargo, alertó que este problema se puede complicar en el cómputo de votos para el Parlamento Andino y el Congreso, donde usualmente se ven errores materiales (mala suma de los votos preferenciales). Efectivamente, la ONPE informó que el nivel de actas observadas solo en el Congreso llegó a un 28%. “Esto es producto de haber dividido las actas en cinco, cuando se debió trabajar con una sola”, sostuvo.
No obstante eso, el representante del JNE desestimó el pedido de UN para convocar a una reunión de emergencia de los organismos electorales.
¿LLEGARÁ LOURDES? De otro lado, la pregunta sobre quién pasará a la segunda vuelta va haciéndose más difícil de responder. Para el experto Fernando Tuesta, es imposible saber si las tendencias actuales cambiarán cuando se resuelvan las actas observadas y se compute el voto del exterior. Manifestó que el voto foráneo ayudará a UN, pero añadió que se desconoce si será suficiente para desplazar al Apra del segundo lugar. “La cosa está tan apretada que la euforía y la depresión van juntas para ambos”, dijo.
El último reporte de la ONPE, al 88.10%, señala que Alan García se mantiene en el segundo lugar con 24.44%, mientras que Lourdes Flores, con 23.32%, no sale del tercer lugar. La diferencia sigue siendo casi la misma que el día anterior: 123,410 votos. En tanto, el voto de Ollanta Humala permanece en 31%.
JNE dice que solo ha recibido actas electorales de Huaraz
El Comercio, 13 de abril del 2006. Por franklin briceño huamán
En la ONPE, aseguran que han entregado el 48% de las actas.
Se va confirmando el retraso del envío de las actas electorales. Hasta la sede del Jurado Nacional de Elecciones (JNE) solo han llegado las actas procedentes de la Oficina Descentralizada de Procesos Electorales (ODPE) de Huaraz. Así lo informó el subsecretario general del JNE, José Luis Echevarría.
Según Echevarría, el retraso de las actas electorales que deben llegar a los 38 Jurados Electorales Especiales (JEE) –las que son entregadas en sobres de color celeste– se debe a que la ONPE privilegió únicamente el envío de las actas que van directamente para el cómputo, las cuales son remitidas desde las mesas de votación a las 38 ODPE en sobres de color plomo. El motivo: tener en el menor tiempo posible el conteo total de los resultados de los comicios.
Sin embargo, de acuerdo con Echevarría, esta buena intención de la ONPE provoca demoras en el momento de resolver las impugnaciones, lo que corresponde a los JEE de todo el país y al JNE en segunda instancia. Por tal motivo, sostuvo que no era normal la demora de las entregas de los sobres celestes. Lo ideal, afirmó, hubiese sido que los cinco ejemplares de diferentes colores se hubieran repartido sin distinción para agilizar el trabajo del JNE.
Echevarría aclaró que la Ley Orgánica de Elecciones no señala el tiempo que el JNE necesita para emitir una resolución sobre las posibles impugnaciones. Sin embargo, adelantó que en su institución se iban a demorar como máximo 15 días.
También informó que hasta el último martes a las 5 de la tarde, los JEE de Andahuaylas, Arequipa, Cajamarca, Jaén, Cusco, Sullana y Piura aún no habían recibido ningún ejemplar del acta celeste. No obstante, añadió que (según el reporte de la ONPE) hasta ayer , ya se había entregado 20 mil actas celestes en todo el país.
Echevarría comentó que los candidatos Alan García y Lourdes Flores deberían tener confianza en el sistema electoral peruano y en el JNE, ya que iban a proceder en sus resoluciones de acuerdo a ley.
respuesta de la ONPE
Voceros de la ONPE aseguraron que no solo la ODPE de Huaraz ha entregado las actas impugnadas al JEE respectivo. Aseguraron que el 48% de las actas impugnadas (las de sobre celeste) ha sido entregado a los JEE de todo el país.
Se informó que la jefa de la ONPE, Magdalena Chú, u otros altos funcionarios de ese organismo detallarían hoy las actas que ya estaban en manos de los JEE.
La ONPE dio a conocer los resultados de las elecciones presidenciales al 88,10%. No hay novedad. Ollanta Humala de Unión por el Perú (UPP) alcanzó el 31% de los votos válidos. El candidato del Partido Aprista Peruano (PAP), Alan García, tiene 24,44%; mientras que Lourdes Flores de Unidad Nacional (UN) lleva 23,33%. De esta manera, García mantiene una diferencia de 123.410 votos sobre Lourdes Flores.
Ayer hacia las 6 de la tarde, la ONPE emitió los resultados de los votos al Congreso al 34,2% por Lima.
Las agrupaciones más votadas en la capital son: Unidad Nacional (289.129 votos), Alianza por el Futuro (280.375) y el Partido Aprista Peruano (248.563).
Les siguen: Unión por el Perú (202.827 votos), Frente de Centro (121.995) y Perú Posible (103.888) .
La congresista más votada sigue siendo Keiko Fujimori (Alianza por el Futuro) con 225.681 votos.
Se informó que los 60 centros de cómputo de la ONPE en todo el país continuarán funcionando las 24 horas durante Semana Santa.
Asimismo, la prensa podrá informar desde la sede central de la ONPE durante estos cuatro días de descanso.
JNE culpa a ONPE por demora
La Primera, 13 de abril del 2006
El JNE responsabilizó a la ONPE por la posible demora que podría registrarse en la fiscalización final de las actas observadas. Informaron que sólo cuentan con 20 mil sobres de los 88 mil 481 que contienen información electoral matriz para resolver impugnaciones o errores materiales.
Según explicó el subsecretario del JNE, José Luis Echevarría, hasta la mañana de ayer un reducido grupo de oficinas del JEE tenía en su poder sólo 20 mil sobres celestes, que tienen datos de los números de votos por mesa, lo que dificulta la solución jurisdiccional de las actas observadas.
Echevarría dijo que no se puede afirmar que la “pelota está en la cancha del JNE”, pues es responsabilidad de la ONPE no haber priorizado distribuir a los JEE las actas de garantía.
Desbarajuste electoral
Peru 21, 13 de abril del 2006. Por Fernando Rospigliosi
Con alrededor del 10% de actas observadas o impugnadas, el conteo demorará más de lo que debería. Pero eso no es nada en comparación con lo que ocurrió en las mesas de votación el domingo pasado. Los mecanismos electorales en el Perú están diseñados para posibilitar el error y la confusión.
Un asunto clave es el de las actas. Los miembros de cada mesa deben elaborar las actas de votación llenando una serie de datos y, el más importante, los resultados del escrutinio.
En el caso de las listas presidenciales, deben llenar el número de votos de cada uno de los 20 postulantes, los blancos, los nulos, y hacer la operación de los emitidos y los válidos. Es decir, anotar 24 cifras. Esta operación debe repetirse cinco veces en igual número de actas. Cada una de las actas debe llenarse manualmente y en cada una tienen que consignarse un conjunto de datos adicionales y cada miembro de mesa debe firmarla.
En el caso del acta de candidatos presidenciales son 120 cifras (24 por cinco actas) que deben ser incluidas. Hasta aquí es engorroso, pero manejable.
La cosa se vuelve incontrolable cuando se trata de las listas al Congreso. En Lima había 25 listas que postulaban, cada una, con 35 aspirantes a una curul. El acta debe contener la votación de cada una de las agrupaciones y los votos preferenciales de cada uno de los candidatos.
Esto significa anotar en cada acta los votos de cada uno de los 875 candidatos más los totales de 25 listas, es decir 900 cifras por cada acta. La operación debe repetirse para cada una de las cinco actas, es decir, 4,500 cifras.
Por último, está el Parlamento Andino, donde postulaban 20 listas con 15 candidatos cada uno, es decir, 300 aspirantes a una curul andina.
En este caso, son 320 cifras, más totales, nulos y blancos. Multiplicado por cinco actas, son 1,600 cifras.
Es decir, 6,220 cifras que deben ser anotadas escrupulosa y meticulosamente por los abnegados miembros de una mesa de votación en Lima.
Eso siempre y cuando no hayan personeros. Si hubiera personeros de todos los partidos -que tienen derecho a un acta firmada por los miembros de la mesa-, los sacrificados ciudadanos deberían llenar un aproximado de 155,000 casillas, o sea, pasar varios días sin dormir abocados a ese trabajo. Eso, por supuesto, no ocurre.
Realistamente, en una mesa puede haber dos o tres personeros, lo cual aumenta a unas 8,700 ó 10,000 cifras que tienen que empezar a anotar los miembros de mesa después de las ocho horas de votación y del conteo de los sufragios. El 70% corresponde a los votos preferenciales.
Como es evidente, la cantidad de errores que se pueden cometer en estas circunstancias es muy alto. Hay que imaginar lo que ocurre en lugares donde el nivel educativo de los miembros de mesa es limitado. Es decir, en la mayor parte del país.
Una de las tantas razones por las que se debe eliminar el voto preferencial, es por la indescriptible confusión que genera en el cómputo electoral.