APRA’s Emergency Plan for its First 180 Days in Power
Source: La Republica, January 2, 2006
El plan de emergencia de Alan en 180 días
Por Ana Núñez
La Republica, 2 de enero del 2006
Para tener en cuenta
* “El país espera que estas acciones se hagan rápido. Deben marcar un punto de quiebre, un giro de timón”.
* La meta de un eventual gobierno aprista es que la economía crezca al 7 por ciento después de los dos primeros años.
PLAN DE GOBIERNO
• Expertos del Apra alistan paquete de medidas para captar el apoyo de la población.
• Ofrecen compromisos específicos con cada región.
• Jorge del Castillo preside directorio del Plan de gobierno.
• Documento estará listo antes del 15 de enero.
Para los analistas políticos, con un Ollanta Humala pugnando por encabezar las preferencias electorales queda demostrado que en nuestro país la gente no vota en función de planes de gobierno sino según el factor efectista de las campañas. En el Apra así lo entienden también y por ello trabajan su propuesta programática bajo un esquema orientado específicamente a impactar. Un esquema que tiene como elemento estrella a un “miniplan” de gobierno para los primeros 180 días de un eventual gobierno aprista.
Ese miniplan de gobierno contiene 13 acciones específicas que en el partido de Alfonso Ugarte consideran son las “medidas de emergencia” para que el gobierno entrante recupere la confianza de la población y ésta la fe en la política, situaciones que contribuirían a que el nuevo gobierno logre la estabilidad social del país.
Entre esas medidas se encuentran la reducción a la mitad de los sueldos de los congresistas, la eliminación de las prefecturas, subprefecturas y gobernaciones, y el nombramiento de 250 inspectores del Ministerio de Trabajo para “terminar con el abuso de los services”.
Además, la formación de 20 mil nuevos policías para fortalecer la seguridad ciudadana, alcanzar las 100 mil nuevas titulaciones en 6 meses, ampliar la cobertura del vaso de leche y del Sistema Integral de Salud, otorgar créditos a microempresarios para renovar su tecnología, duplicar el capital del Banco Agrario, entre otras.
“Estas son las acciones que el país espera que se hagan rápido. Ellas deben marcar un punto de quiebre, un giro de timón”, comenta el secretario general aprista Jorge del Castillo.
Durante los últimos meses, Del Castillo ha sido el encargado de presidir cada miércoles la reunión del Directorio de Plan de Gobierno del Partido Aprista. El equipo está integrado también por Abel Salinas, Carlos Cornejo, Hernán Garrido Lecca, Grover Pango, Melitón Arce, Javier Tantaleán, entre otros.
Pero el miniplan de gobierno o plan de emergencia es solo el primero de los cuatro niveles en la estructura de la propuesta programática del partido de Alfonso Ugarte. Y el directorio que preside Del Castillo es solo la plana mayor de un equipo de más de cien personas que trabajan el documento.
El segundo de los niveles del plan de gobierno aprista está compuesto por los lineamientos temáticos. Estos son: la necesidad de que haya un Estado al servicio del pueblo, el desarrollo humano, el manejo de la política económica, la producción y el trabajo, la infraestructura y finalmente la seguridad.
En este segundo nivel confluyen las diferentes comisiones de trabajo conformadas para tratar los temas sectoriales, que son parte del tercer nivel del plan de gobierno.
Comisiones sectoriales
Son 21 los grupos de trabajo que preparan las políticas sectoriales del que será el programa de gobierno del Partido Aprista. Según Del Castillo, estas políticas sectoriales deberán dar sustento a los lineamientos temáticos del plan de gobierno aprista.
Las comisiones sectoriales formadas al interior del Apra son: de Agricultura, Agroindustria y Ganadería, de la Mujer, Familia y Desarrollo, de Juventud, de Defensa y Seguridad, de Pesquería, de Salud y Seguridad Social, de Economía y Finanzas, y de Transportes y Comunicaciones.
Asimismo, de Descentralización, de Justicia, de Industria, Comercio y Turismo; de Pueblos Indígenas y Minorías Étnicas, de Educación y Cultura, de PYMES, de Ecología y Medio Ambiente, de Trabajo, de Vivienda, de Energía y Minas, de Reforma del Estado, de Ética y de Comercio Exterior.
El cuarto y último nivel del plan de gobierno aprista es el referido a los compromisos que el partido de Alfonso Ugarte adoptará independientemente con cada una de las 25 regiones del país.
La semana pasada el candidato presidencial aprista y líder indiscutible de ese partido, Alan García Pérez, suscribió con las autoridades del Callao el primero de estos compromisos.
Por estos días, los integrantes del equipo de plan de Gobierno aprista tienen reuniones con autoridades de las distintas regiones del país para la elaboración de estos compromisos, que no son sino un acuerdo para que, de llegar al gobierno el Apra, cumpla con una serie de demandas de cada zona del país.
En el caso del Callao, el compromiso implicaba por ejemplo el apoyo a la inversión privada en la infraestructura del Puerto del Callao (Muelle Sur), así como la activa participación de ENAPU en la administración y mejora del Muelle 5. También, el otorgar el rango de región autónoma a la provincia constitucional del Callao, entre otros 8 acuerdos.
“Con cada región se va a establecer un compromiso. Ello tendrá que estar de acuerdo con la disponibilidad que hay, no se trata de hacer una lista en la que vaya todo lo que quieran”, afirma Del Castillo.
Aspectos económicos
Según explica el jefe del Directorio del Plan de gobierno aprista, los dos pilares de un eventual gobierno aprista serían aplicar políticas de desarrollo humano, específicamente en temas de educación, salud, programas sociales y derechos laborales, y una política económica “consistente”, basada en la recuperación de la confianza de los agentes económicos.
Para lograr esta política económica consistente, el Apra considera necesario en principio lograr la estabilidad política, jurídica y social del país, de modo que se pueda atraer mayor inversión y, a su vez, lograr la generación de mayores puestos de trabajo.
La meta de un eventual gobierno del Partido Aprista es lograr que nuestra economía crezca al 7 por ciento después de los dos primeros años y que en ese mismo tiempo se alcance el grado de inversión.
El Apra prevé mantener la economía social de mercado pero, según afirma Del Castillo, con una mayor presencia reguladora del Estado “para evitar abusos en el cobro de tarifas”.
Además, no habrá una política de privatizaciones, pero sí una de promoción de inversiones “con trabajo digno”. “No estamos por privatizar nada, estamos por mecanismos de asociación entre la inversión privada y la pública o mecanismos concesionales”, dice Del Castillo.
También se buscará inversiones privadas con un criterio de mayor responsabilidad social, de modo que la presencia de la empresa sea un factor decisivo e influyente en la vida de la población de la zona donde esta invierta.
Precisamente, el asunto referido a las inversiones es uno de los tres temas en los que el Apra dará mayor importancia en su plan de gobierno. Los otros son seguridad ciudadana y justicia.
El plan de gobierno aprista debe estar finiquitado a más tardar en dos semanas. Por estos días, el trabajo es arduo en la oficina de Jorge del Castillo.
García inscribe hoy su plancha presidencial
1. El Partido Aprista Peruano inscribirá este mediodía ante el Jurado Electoral Especial su fórmula presidencial, encabezada por Alan García Pérez -como candidato a la máxima magistratura del país- e integrada por el general (r) Luis Giampietri y Lourdes Mendoza del Solar, como aspirantes a la primera y segunda vicepresidencias de la República.
2. El Apra será el quinto partido en inscribir su plancha presidencial. En días pasados lo hicieron el Partido Nacionalista Uniendo al Perú, cuyo candidato presidencial es Ollanta Humala; el partido Resurgimiento Peruano (Antero Asto Flores), el partido Reconstrucción Democrática (José Carlos Guardera) y Renacimiento Andino (Ciro Gálvez).
3. El plazo para la inscripción de las fórmulas presidenciales de las diferentes agrupaciones políticas ante el Jurado Electoral Especial es el 9 de enero.