Peru Election 2006

Policías y militares tendrían inconvenientes para votar
Por Lenka Zàjec
La Republica, 30 de diciembre del 2005
DEFICIENCIAS TÉCNICAS
• Por falta de presupuesto y previsión en la ley no se instalarán mesas de transeúntes.
• PNP y militares que estén bajo orden de inamovilidad podrían quedarse sin sufragar en el 2006.
Para tener en cuenta
* Voceros del ministerio del Interior admitieron que habrá inconvenientes pero eso debió verlo el JNE.
* “Es imposible instalar mesas de transeúntes porque el distrito electoral múltiple no lo permite”, explica el JNE.
Nada es perfecto y menos las leyes. Aunque el Congreso tuvo la mejor intención cuando aprobó la norma que permite a los policías y militares votar, olvidó algunos aspectos que impedirían – al menos- a un sector de estos ciudadanos a ejercer plenamente su derecho.
Para comenzar el pasado 10 de diciembre, el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) emitió una resolución en la que establecía las pautas de cómo sería la votación del personal policial y militar. En ella, sin embargo, el máximo órgano electoral no contempló la posibilidad de instalar mesas de transeúntes.
En teoría esto puede sonar irrelevante pero en la práctica no lo es, si se tiene en cuenta que muchos de los militares y policías obtuvieron este año sus documentos de identidad en jurisdicciones que no coinciden con los distritos en los que actualmente prestan servicios. Ellos aunque no tendrán que pagar multa por su inasistencia a la urnas (la Oficina Nacional de Procesos Electorales será flexible con las dispensas), tampoco podrán ejercer su derecho a elegir a los próximos gobernantes, y es eso lo que les interesa.
Tiempo y distancia
El problema no obstante, no se reduce únicamente a los que no realizaron con tiempo su cambio domiciliario. También los que viven y laboran en un mismo distrito electoral tendrán problemas.
Como es sabido, durante los procesos electorales, tanto la PNP como las FFAA dictan orden de inamovilildad a su personal. Es cierto que ésta no se imparte al 100% de los efectivos militares y policiales. Por lo menos los que prestan servicios de tipo administrativo están excluídos. ¿pero el resto? ¿Qué pasará con aquellos que están bajo orden de innamovilidad absoluta resguardando un colegio de Villa el Salvador y de acuerdo a su inscripción en el Registro Nacional de Identidad e identificación Civil (Reniec) le corresponde votar en Ventanilla?. Ese es el tenor de la pregunta que se hace el Almirante (r), Enrique Mesa Angosto, ex presidente del Consejo Supremo de Justicia Militar. Por su parte el Almirante (r), Alfredo Palacios Dongo, destaca que pese a todos los contratiempos que podrían existir (para él no serán muchos), lo importante es que los policías y militares podrán votar.
Voceros del ministerio del Interior, a su turno indicaron que es cierto que habrá inconvenientes pero que ello no es responsabilidad de la PNP, sino del JNE que no hizo la previsión del caso.
Según el ministerio del Interior, los policías que se encuentren con orden de innamovilidad absoluta (unos 40 mil policías a nivel nacional) podrán acudir a las urnas a depositar su voto en su horario de refrigerio. Para los oficiales y subalternos no es suficiente: en una hora no pueden ir y venir de los centros de votación, salvo que se encuentren cerca. La Onpe, por su parte, destaca que los policías y militares tendrá acceso al voto rápido y que en el caso del personal que en cumplimiento de sus funciones no asista a votar, serán dispensados del pago de la multa.Pero la ley no se hizo para cumplirla a medias.
Derecho de piso
El presidente de la Comisión de Defensa, Luis Iberico (FIM), admitió que es posible que un sector de la policía y de las FFAA se quede sin votar pero explicó que dado que la ley es nueva hay aspectos que deberán perfeccionarse con el tiempo. “Es una ley que poco a poco se irá corrigiendo”.
Para José Luis Echevarría, asesor del JNE no se trata de una inperfección de la ley. Simplemente, dice, se trata del sistema electoral.
Explicó que es imposible instalar mesas de transeúntes porque el distrito electoral múltiple no lo permite. “Si se tratara de una sola cédula de sufragio, igual para todos los departamentos se podría pero no es el caso, la cédula de Piura no es la misma que la de Huancavelica”. La ONPE, suma a ello la falta de presupuesto. Mientras tanto, policías y militares esperan sin poder hacer nada a ver qué pasa, y si por fin todos podrán votar.
Unos 40 mil PNP custodiarían las elecciones
1. De acuerdo al reglamento del Jurado Nacional de Elecciones, los policías y militares podrán acudir a votar en uniforme pero la ONPE precisa que sus armas serán dejadas en custodia en un ambiente especial ni bien hagan su ingreso a los colegios.
2. La ONPE excluirá del sorteo de miembros de mesa al personal policial y militar para garantizar la transparencia del proceso electoral.
3. De los 89 mil policías activos a nivel nacional unos 40 mil estarían bajo orden de inamovilidad. En el caso de las FFAA, voceros del Ministerio de Defensa indicaron que serían más de 500 los miembros de la Marina y la FAP que estarán en inamovilidad absoluta. La cifra advirtieron puede crecer. Respecto del personal del Ejército, la cifra es mucho mayor, pero evitaron dar precisiones.
4. Para garantizar que existan condiciones que faciliten el voto militar policial se formó una comisión multisectorial en la que participaron representantes del JNE, de la ONPE, la Reniec y de la Policía Nacional.