Peru Election 2006

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Could Drug Money Finance Political Campaigns in Peru?

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According to El Comercio, it seems likely…


Partidos no saben cómo poner filtro a los narcos
El Comercio, 2 de enero del 2006

Ignoran técnicas para seguimiento de donativos y donantes. Elecciones podrían servir para que mafias logren bastión político
Las mafias del narcotráfico han vuelto a tomar impulso en el país, por lo que no es descabellado imaginar que buscarán crear un bastión político para sus intereses durante las próximas elecciones generales. Consultados algunos candidatos sobre este tema, coincidieron en señalar que harán un seguimiento de las donaciones que reciban para sus campañas a fin de descartar un lavado de dinero. No obstante, también se hizo evidente el desconocimiento que tienen de las técnicas que emplean la policía y el Poder Judicial para ese mismo propósito. Previsión recae en diferentes instancias de sus organizaciones.
ASÍ LO DIJO: “El narcotráfico intentará colocar un candidato para la Jefatura del Estado o del Congreso”. NATALE AMPRIMO, Alianza para el Progreso.
Candidatos no conocen a fondo las acciones para evitar que narcos entren a la campaña
Orazio Potestá
El Comercio, 2 de enero del 2006

Hablan de rastrear donaciones, pero no mencionan técnicas de PNP y la justicia
El narcotráfico y el lavado de dinero son problemas que socavan al país en lo económico y moral. Los capos de la droga se han metido en el bolsillo a muchos funcionarios del Estado y sus tenazas seguramente ya merodean los partidos políticos para introducirse en la campaña electoral.
La experiencia del Caso Zevallos, que hace poco puso al descubierto las relaciones que puede tejer una mafia con el poder y los políticos, debe servir de alerta.
El Comercio pudo entrevistar por teléfono a muchos de los postulantes a Palacio de Gobierno y comprobó que ese problema no es precisamente una prioridad para ellos. En lo que sí coincidieron los candidatos consultados fue en señalar que el narcotráfico podría intentar ingresar a la campaña con su ilícito dinero.
Algunos de los candidatos que ya invierten sumas considerables en viajes y publicidad no mostraron la mejor disposición para responder nuestras preguntas directamente. Unos incluso pidieron hacerlo por escrito.
La pregunta principal fue: “Sabiendo que el narcotráfico usa testaferros y contactos, ¿qué acciones ha previsto su partido para evitar el ingreso de dinero ilegal a su campaña electoral?”.
La mayoría de respuestas fue imprecisa. Incluso ciertos aspirantes a Palacio de Gobierno buscaron camuflar su desconocimiento atacando a sus contrincantes y calificando sus campañas de sospechosas.
MEJOR HABLE CON MI ASESOR
Ninguno se refirió a usar las bases de datos de Sunat, Infocorp y la Superintendencia de Banca y Seguros a fin de evaluar a los posibles donantes de dinero. Y tampoco hubo mayor referencia a los archivos de la Policía Nacional o de Registros Públicos de Lima.
Todas ellas constituyen posibles maneras de fiscalización que mencionó al Diario el coronel PNP Carlos Pércovich Mallea, ex jefe de la División de Investigación Financiera de la Dirección Antidrogas (Dirandro).
Al parecer los candidatos tampoco conocen que, entrando por la puerta posterior del Palacio de Justicia, a la derecha, existe un registro electrónico que ayuda a conocer si una persona ha sido investigada, procesada o sentenciada y por qué tipo de delito.
Algunos entrevistados manifestaron que esos “detalles menudos” eran conocidos por los tesoreros o secretarios generales del partido, dado que “ellos se encargan de ese rubro”.
La Ley de Partidos Políticos precisa que los jefes de finanzas o tesoreros son los responsables de recibir el dinero donado, ¿pero acaso eso impide a los aspirantes presidenciales empaparse de esos rudimentos, considerando que podrían ser ellos los primeros en ser investigados si se destapara un hecho irregular?
Jaime Salinas (Justicia Nacional) sostuvo que todos los movimientos financieros de su grupo se hacen en las cuentas bancarias registradas ante la ONPE y el JNE. “Además, todos los aportes se registran con nombres y apellidos”, añadió.
¿Y qué procedimiento ha establecido su movimiento para cuidarse las espaldas? “Si alguien se nos acerca con dinero, le haríamos un ‘chequeo’ para conocer los orígenes de ese dinero y las actividades del colaborador”.
Le preguntamos si conocía los pasos concretos de esa verificación: “Es un procedimiento establecido por la comisión de economía del partido, que yo no integro. Pero implica –supongo– conocer los antecedentes profesionales y financieros”.
Al pedirle dialogar con la jefa de esta comisión, Nella Lozano Salazar, dijo que no había problema, pero se excusó puesto que iba “a responder lo mismo”.
Valentín Paniagua (Frente de Centro) le dijo a El Comercio que cumplirán con la ley para garantizar la transparencia de su financiamiento. Sin embargo, cuando se le preguntó si habían previsto acciones para evitar en lo posible la filtración de dinero sucio, dijo que “seguramente algún procedimiento tiene que establecer la secretaría de economía”.
La segunda pregunta fue si su partido político iba a recibir contribuciones de dinero en efectivo o en una cuenta bancaria.
Respondió: “No conozco con detalle ese tema… ¿Por qué no habla con el secretario general?”.
Se intentó hablar con Alan García, candidato del APRA, pero no fue posible debido a que se encontraba dedicado a “asuntos familiares”.
Luis Giampietri Rojas, segundo en la plancha del partido de la estrella para las elecciones del 2006, comentó brevemente que “no había conversado de ese tema” con el ex mandatario.
NECESARIA ASESORÍA
Nuestra inquietud también fue alcanzada a los grupos políticos que (hoy por hoy) ) no aparecen en las encuestas de opinión. Así, José Cardó Guarderas, de Reconstrucción Nacional, sostuvo: “Hasta ahora los gastos han salido de mi bolsillo. Una campaña electoral es muy cara, por eso vamos a necesitar ayuda, pero dentro de la ley”.
Se le planteó el siguiente caso: Si una persona llega a su local para entregar una suma de dinero, ¿le dicen que no?
El candidato respondió: “No le decimos que no. Le decimos que deposite el dinero en el banco y con su nombre para poder ubicarlo”.
Y añadió, tal vez sin saber que las mafias suelen usar testaferros: “Si viene alguien que sabemos que es traficante de drogas, ya sabríamos de su real motivación y no nos convendría recibir su apoyo por ir contra la moral”.
Finalmente, José Cardó se mostró a favor de incorporar en los equipos de campaña electoral a especialistas que “ayuden a investigar el origen del dinero donado por terceros”.
Otro entrevistado fue Javier Diez Canseco, del Partido Socialista, quien afirmó que antes de recibir algún dinero, primero se rastrea el origen de la donación.
“Agradecemos el gesto y le decimos al donante que vamos a aplicar nuestro proceso de verificación, teniendo en cuenta si es una persona natural o jurídica”.
A Diez Canseco también se le preguntó si su equipo de finanzas ha recibido capacitación para detectar dinero ilegal. A secas respondió que no.
En seguida admitió que “sería interesante conocer los mecanismos de otros países para evaluar el dinero que ingresa a las campañas. Sabemos del caso de Ernesto Samper en Colombia y otros, pero la verdad es que no conocemos los detalles. Eso sería muy útil para nosotros”.
Samper y sus jefes de campaña
El Comercio, 2 de enero del 2006

La realidad del Perú no es tan convulsionada como la de Colombia, pero el caso del ex presidente Ernesto Samper Pizano ilustra el daño que el narcotráfico y otros delitos le causan a la democracia.
Samper fue acusado por sus propios tesoreros de campaña, Fernando Botero Zea y Santiago Medina, de haber recibido cuatro millones de dólares del cártel de Cali para financiar la campaña que lo llevó a la Presidencia en 1994.
Pero la crisis en su país se hizo insostenible con la fuga del penal de La Picota (Bogotá) de José Santacruz Londoño, capo de esta mafia.
Poco faltó para que el Congreso de Colombia obligara a renunciar a Samper. Y aunque EE.UU. le retiró la visa para ingresar a su territorio, se conoció de un supuesto plan para detenerlo en 1996, durante una cita de la ONU, a fin de acusarlo por narcotráfico.
La democracia en Colombia cayó en descrédito y profunda crisis moral, lo que aprovecharon las mafias del tráfico de drogas para incrementar sus acciones y poder.
“Es muy difícil, ellos usan testaferros”
El Comercio, 2 de enero del 2006

Susana Villarán de la Puente, candidata de Concertación Descentralista, fue quien expuso las ideas más claras y concretas sobre este tema.
“A los postulantes al Congreso y a los donantes de dinero para la campaña electoral les pediremos sus declaraciones juradas, cartas de presentación de cuatro ciudadanos honorables del país y sus certificados de antecedentes judiciales y policiales”, adelantó.
Pero eso no es todo, pues anticipó que una comisión descentralizada en cada provincia y departamento acudirá a sus respectivos domicilios para verificar si existe desbalance patrimonial.
“No recibimos dinero sin tener la certeza de su origen”, dijo y puso un ejemplo: “Si viene un empresario pesquero para donar dinero al comité provincial de Áncash, vamos a cruzar toda la información que nos presente”.
SOMOS INFILTRABLES
Fernando Olivera, postulante del FIM, refiere que su trayectoria en la lucha contra el tráfico de drogas y otros delitos es el mejor impedimento para el ingreso de dinero sucio a su campaña.
“Eso nos hace infiltrables”, se enorgulleció al tiempo que consideró que contar con especialistas en la detección de dinero ilegal es algo que suena bien, pero no es eficaz.
Le preguntamos: Si aparece una persona dispuesta a depositar dinero en las cuentas bancarias del FIM, ¿qué han previsto hacer?
Olivera respondió: “No creo que pase, pero tomaremos las precauciones del caso”.
MAFIAS Y SUS CANDIDATOS
Sin pelos en la lengua, Natale Amprimo, candidato de la Alianza para el Progreso, sostuvo que no le cabe la menor duda de que “el narcotráfico va a intentar colocar un candidato para la Jefatura del Estado o el Congreso”.
Comentó que los aportes de dinero a su movimiento han sido realizados por gente de mucha confianza y sobre la cual no tiene ninguna sospecha. Y agregó: “Tienen amistad con alguien o con uno mismo”.
¿Pero cómo se puede evitar el ingreso de dinero sucio? Responde: “Teniendo mayores controles, pero eso tampoco es suficiente ya que los narcotraficantes pueden usar testaferros o simpáticos representantes”.
SIN PARANOIA
Alberto Borea Odría, líder de Fuerza Democrática, subrayó que su grupo ha planificado pedir los antecedentes judiciales y policiales de los posibles aportantes de dinero en la campaña.
“El método más efectivo es decir a los colaboradores que no hipotecamos nuestros ideales por nada”, reflexionó.
“Sin embargo, no podemos partir de la presunción que todos son narcos, si es que los encargados de hacerlo (policía o Poder Judicial) fallan en eso. No podemos caer en la paranoia”.
EL DATO
Límite legal
La ley de partidos fija que los aportes de una sola persona natural o jurídica a un grupo político no pueden exceder los 198 mil soles al año. Si se detecta una contribución individual o anónima superior a esa cantidad, la multa no debe ser menor de 10 ni mayor de 30 veces el monto de la contribución recibida.

Written by Michael Ha

January 2nd, 2006 at 2:07 pm

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