Peru Election 2006

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Interview with Magdalena Chú (ONPE)

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“Todo el sistema electoral funcionó”
El Comercio, 10 de junio del 2006. Por Ítalo Sifuentes Alemán.

MAGDALENA CHÚ VILLANUEVA
La jefa de la ONPE realiza un rápido balance de las elecciones generales a pocos días de que Alan García Pérez (Apra) sea proclamado como el nuevo presidente del Perú
Estamos a pocos días de que el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) proclame a Alan García el nuevo presidente del Perú y con ello se dará por culminado este proceso electoral. Pero dicho tribunal electoral ha informado que la institución que usted dirige cometió diversas irregularidades durante los comicios. ¿Qué puede decir al respecto?
-Que es una demostración de que el órgano electoral que organiza y ejecuta el proceso electoral puede ser fiscalizado directamente. Si fuera un solo ente, es decir uno que organiza, ejecuta y aplica justicia electoral, sería muy difícil que se realice la fiscalización.
Esta situación podría actualizar la propuesta de la necesidad de unificar los organismos electorales.
-Creo que al contrario. En los recientes procesos electorales se ha dado una demostración de lo acertado que es el sistema electoral con sus tres órganos, especificando cuál es el que tiene las funciones administrativas, cuál la jurisdiccional y cuál el que tiene que elaborar el padrón de electores. El JNE ha manifestado las infracciones e irregularidades que, según ellos, se produjeron en estas elecciones y señalan que un buen número de ellas es responsabilidad de la ONPE. Está bien, es una demostración de que los órganos fiscalizadores y jurisdiccionales pueden realizar sus funciones de manera independiente. Si a la vista de los fiscalizadores del JNE se cometió irregularidades, esperamos que nos hagan saber cuáles son para hacer nuestros descargos. En cambio, no he escuchado ninguna autocrítica del JNE. Se supone que es el órgano del sistema electoral que actuó a la perfección, porque es natural que las actividades que uno realiza las vea muy bien, y si algún error acontece, por ahí no necesariamente se haría público por parte del mismo organismo. En cambio, cuando las funciones están separadas se demuestra lo bien planteado que está el sistema electoral.
El JNE afirma que la ONPE cometió 139 irregularidades. ¿Hay algunos funcionarios o trabajadores sancionados en su institución?
-Ha habido personas sancionadas por algunos casos puntuales ocurridos en la primera vuelta, pero no sé que irregularidad pueda suponer que no lleguen a tiempo los miembros de mesa. Y es que la ONPE los llamó, los visitó en su casa, les dijo que fueran temprano a cumplir su obligación, los capacitó y no llegaron. Esto lo han calificado como una irregularidad, está bien, pero todo control, toda evaluación, debe ser alcanzada al ente evaluado para que haga sus descargos. Puede ser que se haya dado un problema de señalización en algún local de votación, no vamos a decir que todo ha sido perfecto, pero creo que la ciudadanía puede dar fe de la forma como se ha realizado la segunda elección presidencial, con correcciones de los incidentes que ocurrieron en la primera vuelta el 9 de abril en grandes locales de votación de Lima, no en el interior del país. Fueron cuestiones relacionadas con el padrón electoral, lo cual causó una desorientación en los electores, pero al final no se obstaculizó la votación. Esta información nos servirá para mejorar en los siguientes procesos.
¿Toma entonces bien la experiencia electoral ?
-Claro, no se hubieran señalado las infracciones si es que existiera un solo ente electoral y tal vez nunca se habrían podido conocer. Creo que un caso que se puede citar fue el tema de la inscripción de los partidos políticos ante la Oficina de Registro de Organizaciones Políticas (OROP) del JNE. Hubo comentarios de por qué no se verificó la existencia, el número y dirección de los comités partidarios. En este caso, la OROP dio una explicación técnica y la ratificó el pleno del JNE. Es muy difícil ser juez y parte.
¿Hay mejoras que la ONPE pueda plantear una vez finalizado el proceso electoral?
-Sí, y está referida a mejorar la Ley de Partidos Políticos, particularmente en el aspecto de hacer que sean transparentes los procesos de democracia interna en que los partidos eligen a sus candidatos para los diversos cargos públicos. En los recientes comicios, la ONPE les proporcionó asesoría técnica y apoyo cuando los partidos lo solicitaron. Hemos firmado convenios, apoyado con ánforas, urnas de votación y capacitado sobre la forma en que deben hacer sus estatutos u otras normas internas. Los hemos apoyado con personal y hasta en algunos casos con el sistema de voto electrónico.
¿Puntualmente, cuál sería su propuesta?
-Queremos que la transparencia sea para todos los partidos políticos, no solo para los que nos soliciten que los apoyemos en su proceso de democracia interna. Este apoyo no es para dictarles las normas, porque la forma cómo deben elegir a sus candidatos está regido por sus propios estatutos. Los partidos son los que –con la presentación de sus actas– inscriben a sus candidatos ante el JNE . En eso son y seguirán siendo organizaciones autónomas.
Solo falta resolver menos de 200 actas
-La proclamación del líder aprista Alan García Pérez como ganador de las elecciones presidenciales podría darse este martes si es que los personeros de Unión por el Perú (UPP), en representación del ex candidato Ollanta Humala Tasso, no apelan alguna de las resoluciones que el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) pudiera haber dado respecto a las actas observadas por las distintas oficinas descentralizadas de procesos electorales (ODPE), organismos pertenecientes a la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE).
Si UPP decidiera apelar alguna de las resoluciones del JNE, la proclamación de García Pérez se daría a más tardar el próximo viernes en el local de la Biblioteca Nacional, según un acuerdo al que llegarían el JNE y el Apra.
-En conferencia de prensa, la ONPE anunció ayer que ya ha sido procesado el 100% de las actas correspondientes a la votación del domingo último. La secretaria general de dicho organismo, Luz Marina Vera, explicó que falta por computar 185 actas del extranjero y una de Lima. De las primeras, detalló la funcionaria, se espera recibir 11 actas físicas del exterior: 3 de Estados Unidos, 7 de Japón y una de Brasil.
Vera enfatizó que es deber de los jurados electorales especiales (JEE) entregar con la mayor celeridad los resultados al 100%.
-Para resolver el total de actas observadas, los JEE esperan que este lunes, a más tardar, la Cancillería les remita las 185 actas observadas procedentes de mesas del extranjero.

Written by Michael Ha

June 10th, 2006 at 4:39 pm

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