Entrevista a Fernando Zavala – Ministro de Economía
“El Apra entra con buen pie”
La República, 09 de julio del 2006. Por Lenka Zàjec Yelusic.
Entrevista a Fernando Zavala
• Ministro de Economía asegura que el Apra entra con buen pie al gobierno para continuar con el desarrollo del país
• No obstante, advierte que para solucionar los problemas estructurales del Perú no basta con 5 años, se requieren unos 15 o 20 años.
–¿Se siente satisfecho con la gestión realizada?
–Como ministerio de Economía hemos hecho lo mejor posible, le hemos dado la vuelta a una situación muy complicada y creo que dejamos el camino para seguir creciendo. Ahora bien, para que el país pueda reducir sus niveles de pobreza se necesitan más de 5 años, es una tarea de 15 o 20 años.
–¿Qué le espera a Alan García cuando asuma el mando?
–Tiene una posición privilegiada y creo que le va a dar tranquilidad para tomar decisiones y mejorar las cosas que nosotros no pudimos.
–¿Cómo reducir la pobreza?
–Recordemos que cuando Alejandro Toledo asume la administración no era la mejor, el PBI no crecía, la inversión iba decayendo y las exportaciones estaban estancadas. Entonces los resultados de lo que aplicamos en el 2001, 2002 se vieron a partir del 2003, 2004, y ahora tenemos una agenda de crecimiento importante.
–Se proyecta un crecimiento del 6% este año. La pregunta es ¿cómo se traduce esa cifra en generación de empleo?
–Hay un círculo vicioso de la economía. En principio el Estado tiene que tener sus cuentas claras, porque lo que eso te genera es aumento en la inversión privada, y eso permite el crecimiento del PBI, lo que a su vez permite mayor inversión social para paliar los niveles de pobreza que se tiene, pero todo eso no se hace de un mes a otro.
–No me responde…
–En los últimos doce meses en Lima el empleo creció 3.8 y 6% en provincias. Estas cifras son posibles de superar manteniendo estas condiciones de crecimiento.
–Usted dice que una de las principales tareas de este gobierno fue sacar al Perú de la recesión. ¿No es esa una justificación frente al 48% de pobreza que dejan?
–Es cierto que hubiéramos podido mejorar todo el tema social, por ejemplo, “Juntos” fue positivo para distribuir mejor los ingresos, pero tuvimos recursos para financiarlo recién a partir del 2005. Creo que ahora sí habrá recursos para mejorar los programas sociales.
–¿Qué siente cuando el presidente electo critica la herencia que le deja el gobierno toledista?
–Los tiempos han cambiado, lo que recibió García en el 2005 es diferente a lo que recibe ahora, el futuro del Perú ahora es mejor. El partido aprista entra con buen pie y creo que vamos a poder tener un crecimiento justo en los próximos años.
El ministro de Economía aceptó olvidarse por un momento de la macroeconomía para conocer los precios en el mercado de Surco. La gente le expresó su simpatía.
–¿Entonces no le molestan los comentarios de García, Cornejo, Del Castillo y compañía?
–Como lo dije la otra vez, es parte de los temas políticos, creo que hemos hecho una muy buena gestión, necesitamos una gestión igual o mejor en los próximos cinco años pero para solucionar los problemas estructurales que tiene el Perú se requiere más tiempo.
–¿Qué de cierto hay que la tarifa del agua aumentará debido a un embalse tarifario?
–Las personas con mayores recursos no están pagando lo que deberían pagar en términos, así que es necesario hacer un ajuste en ese sentido.
–¿Y por qué no lo hicieron antes?
–Porque la verdad no hubo empatía entre la Sunass y Sedapal, sin embargo, en el ministerio de Economía creía que para ofrecer mejores servicios y mayor inversiones era necesario un ajuste.
–¿Es eso o que el presidente tendría un problema de impopularidad?
–Eso no fue algo organizado, sí creo que no hubo buena coordinación entre el ente regulador y la empresa.
–La inversión pública en términos generales es relativamente baja comparada con las cifras del 2001, fue una manera fácil de mantener el déficit fiscal ¿no?
–Es cierto, empezó a niveles bajos, de 2.6 % del PBI, pero para el 2006 estamos recuperados y llegamos a niveles del 3.3 del PBI, lo que significa algo de 9 mil millones de soles versus los 6 mil millones iniciales.
–Los créditos que obtuvo este gobierno fueron usados preferentemente para aliviar los problemas de la caja fiscal en lugar de estar asociados a inversiones y proyectos de desarrollo, ¿por qué?
–Todos los años nosotros tratamos de hacer desembolsos en términos de créditos internos de U$ 500 millones y siempre hay una parte de libre disponibilidad, eso no va a cambiar mucho porque siempre tiene que haber una parte que se vaya a cubrir el déficit y otra a inversiones. Inicialmente no pudimos cumplir con esa cifra pero este año dejamos una programación que está por encima de los 500 millones para revertir las cifras de la inversión pública.
–El nuevo gobierno deberá pagar más de U$ 3 mil millones adicionales a lo que se calculó en un inicio por servicio de deuda. ¿No es esa una herencia negativa?
–Si vemos las cifras de deuda comenzamos con el 46% como porcentaje del PBI y actualmente estamos en 38, pensamos además que este año podemos llegar a niveles de 35 y esperamos que en el 2009 podamos llegar a niveles por debajo del 30%.
–¿Cuál es el perjuicio para el Estado si no se aprueba la ley del empleo público?
–Era una buena herramienta para tener una buena administración pública hacia el futuro y ordenar el sector público. Si tú me preguntas cuáles son los tres principales beneficios te diría que primero habrá una gerencia de recursos humanos en el Estado, dos, se introduce el concepto de productividad y tercero que es un proceso gradual de formalización del sector público.
–En el Apra dicen que en el proyecto de ley se filtró un artículo para obligar al nuevo gobierno a contratar a los empleados que ingresaron a trabajar para el Estado en la gestión toledista. ¿Es así?
–Ahí hay una percepción que no es la adecuada, lo que se plantea es que ingresaran a la planilla del Estado los de servicios no personales que tengan más de tres años en la administración pública, segundo tiene que haber concurso, y tres es un proceso gradual. Pero si les molesta esa idea no digan tres años, digan cinco años.
–El ITF se debería prorrogar
–Nosotros no lo hemos presupuestado, creo que debe mantenerse en una tasa muy pequeña que no sirva para recaudar sino para tener información.
“Me gustaría seguir apoyando de alguna manera”
-¿Qué candidato sugiere Ud. para que lo reemplace en el cargo de ministro de Economía?
–En general alguien que conozca la administración pública, un buen economista, si trabajó antes en el MEF mejor. Alguien con criterio globalizador pero que conozca de políticas sociales también.
-¿Javier Silva Ruete o Luis Carranza?
–Ah, ah (risas), nada, no opino, nada.
-¿Qué hará después de 28 de julio?
–Tengo ofertas de los organismos multilaterales pero no es fácil irse del país.
–¿Le gustaría seguir trabajando para el Estado?
–Sí, claro que me gustaría apoyar de alguna manera.
–Mencione algunos de los casos más difíciles que le tocó resolver…
–El caso Wiese, la concesión de puertos y el primer presupuesto que me tocó manejar
–¿Cuando se reúne en familia, con sus hermanas, también hablan de economía?
–Sí, siempre hablamos de economía, es inevitable.
–¿No es muy aburrido?
–Ja.. ja, no, no es aburrido.
–¿Qué se siente ser un ministro tan joven?
–Definitivamente tienes muchas responsabilidades, a veces la gente no te hace mucho caso por lo mismo que eres joven, pero eso siempre se maneja.