Peru Election 2006

A good summary of Alan Garcia’s inaugural speech is provided, in Spanish, by Adonde.com. See also the review in Agenciaperu.com.
Alan Garcia’s First Speech as President, July 28, 2006 Download file

Adonde.com
28 de julio del 2006
Alan García asume la Presidencia de la República. El doctor Alan García Pérez asumió la presidencia de la República, tras jurar ante la presidenta del Congreso y recibir la banda presidencial, una banda presidencial especialmente confeccionada para él. Antes de acudir al Congreso, el presidente realizó una pequeña oración en la inglesia San Pedro y en el Congreso fue recibido por una comisión parlamentaria.
Discurso a la Nación del Presidente Alan García
– García dijo que ni la estabilidad ni las privatizaciones fueron suficientes y proclamó que es la hora del pueblo, de los 13 millones de pobres que no tienen nada.
– Ratificó su compromiso de trabajar con todos, sin importar su filiación política.
– Aseguró que el país no está tan bien como dicen algunos ni tan mal como dicen otros.
– Dijo que a pesar de las exportaciones en el hogar de los peruanos hay temor y desilución, que no hay empleo y que la pobreza se redujo sólo en 2%.
– García dijo que el Perú ha votado por el cambio responsable, es necesario crecer, pero democráticamente.
– Aseguró que el Perú votó contra el Estado, la frivolidad y el dispendio. Convocó a todas las fuerzas políticas para superar los problemas del Perú.
– Su primera meta será que en los próximos 10 años el Perú pueda ser un país lider en América Latina, a la par que los países sudamericanos más exitosos.
– Anunció la presentación de un proyecto de ley que castigue la infracción de la transparencia gubernamental.
– Dijo que en seis meses se comenzarán las más urgentes acciones y en dos años se verán los resultados.
– Pidió rescatar el valor del “deber”, para que veamos si cumplimos lo que debemos hacer, pues se han olvidado las obligaciones.
– Dijo que el Perú ve al Estado como centro de frivolidad, que no sirve bien ni se descentraliza, criticó los viajes dispendiosos y la publicidad para la auto promoción.
– Recordó que el Perú tiene una carga enorme del Estado, porque por cada 2 peruanos adecuadamente empleado, uno es del Estado. Para pagar a los servidores del Estado, se ha usado 130 mil millones del presupuesto, pero para los pobres se han invertido sólo 12 mil millones.
– Dijo también que en Palacio de Gobierno existen 400 empleados, además del personal de seguridad y se han gastado 15 millones de soles en muebles y alfombras y prometió que los empleados públicos volverán a niveles salariales justos.
– La primera decisión es la austeridad, comenzando por Palacio de Gobierno, reduciendo los empleados y el presupuesto a la mitad, de 40 a 20 millones de soles y lo ahorrado será usado para la irrigación en Cusco.
– Pidió que los 100 millones de soles de ahorro que se harán en el Congreso se invierta en electrificación en el sur del Perú.
– En los últimos años han salido del país se reducirán las tasas consulares, habrá ayuda a los peruanos en el exterior, aumentando los consulados y reduciendo seis embajadas, reduciendo los sueldos de los diplomáticos en un 25%, lo que permitirá ahorrar 20 millones de soles que se invertirán en Tinajones, en el norte del país.
– Presentó un decreto de urgencia para reducir los viajes al exterior, limitando a la quinta parte el presupuesto para publicidad, los pagos a funcionarios, suprimiendo las prefecturas y sub prefecturas y otros sobre el uso de vehículos oficiales y el tope en los contratos de locación de servicios, lo que permitirá un ahorro de 200 millones de soles adicionales, destinarán a obras que requiere con urgencia la Patria.
– Pidió que los sueldos de la clase política se reduzca. Propuso que el sueldo de los funcionarios públicos, anunció que presenta el decreto supremo, con nuevas remuneraciones, estableciendo una Unidad Remunerativa de 2,600 soles, reduciendo el sueldo del presidente de la República de 42 a 16 mil soles y de los congresistas a 15,600 soles.
– Así se ahorran 120 millones en un año, lo que se invertirá en electrificación y carreteras en el sur de país.
– Prometió que no se contratará más personal y que habrá concurso público en base a méritos.
– Se hará compras conjuntas de todas las entidades del Estado con el fin de ahorrar 300 millones de soles que serán invertidos en los más pobres.
– Dijo que habrá más descentralización de atribuciones, dijo que quiere co gobernar con los presidentes regionales y alcaldes municipales.
– Se facilitarán las inversiones en cada uno de las regiones para no mirar pasivamente las acciones del Estado Central. Si se hacen obras innecesarias, no echar la culpa sino a sus líderes. Se trabajará coordinadamente con los gobiernos regionales.
– Los gobiernos regionales tendrán más competencias para fomentar la descentralización, entregando a ellos la educación y fortaleciendo la salud.
– Se entregarán los recursos para que los gobiernos locales y regionales puedan encargarse de la educación, a través de un amplio plan piloto. El Gobierno central indicará las políticas educativas. Dijo que poco a poco se logrará una democracia descentralizada.
– Dejó el Decreto Supremo por el cual se le entrega al Gobierno Reginal del Cusco, la administración de la Empresa Nacional de la Coca, ENACO.
– Los gobiernos regionales podrán designar a los funcionarios representantes del gobierno central.
– Establecerá ventanillas únicas en todos los ministerios, el silencio administrativo para que se considere que en caso de no respuesta, se considerará como afirmativo.
– Se establecerá una ventanilla única para exportar. Para el reconocimiento automático de la pequeña empresa.
– Las donaciones de la cooperación internacional, de las iglesias de los peruanos en el exsterior, que están en las aduanas, de inmediato todas esas donaciones deberán ingresar para ir a los más pobres, esto será por 180 días, hasta que aduanas se adecúe a las nuevas normas.
– La moralización será otra de las bases de su gobierno.
– Nada encubrirá ni a nadie auxiliará. El Zar Anticorrupción será en una persona ajena con al partido aprista, igual al Contralor de la Repúbica, y pedirá propuestas a los colegios profesionales.
– El sistema de defensa judicial del Estado es corrupto. Propondrá un Proyecto de Ley para la Procuraduría del Estado que cobre las deudas pendientes al Estado para defender mejor el patrimonio del Estado.
– Propuso que el Estado de sanciones penales a aquellos que no cumplan con su función. Y recordó el caso del niño gravemente herido, que estuvo recorriendo durante varias horas, hospitales de Lima, sin ser atendido.
– Sobre la inseguridad ciudadana, se apoyará un sistema penitenciaro descentralizado.
– Se pedirá acelerar los procesos de extradición, para que los delincuentes sean juzgados en el lugar donde los delitos serían cometidos.
– Sobre el empleo, dijo que para crear más empleo popone mayor inversión extranjera, promoción y acción directa. Recordó el muelle sur, la carretera interoceánica para lo cual pidió mayor cooperación del gobierno de Brasil.
– Tenemos decenas de proyectos mineros y agroindustriales. Es ahora o nunca, porque si en unos años, los precios internacionales de los minerales caen, entonces nuestros productos minerales se quedarán en la cordillera y no nos darán ninguna riqueza.
– Se ha iniciado conversaciones con las mineras, para que realicen aportes extraordinarios de esas empresas. El aporte adicional será aplicado a obras de infraestructura, educación y salud en las zonas más deprimidas del Perú y donde se extraen los recursos, así las empresas mineras contribuirán más y las inversiones continuarán aumentando. Es preferible conceder algo más a perderlo todo en medio de una conmoción social.
– Con la agricultura se promoverá el empleo. Apoyando su tecnifiación y productividad. Se duplicará el capital del Banco Agrario, reabriendo las ventanillas abandonadas.
– Se necesita impulsar el gran proyecto de Sierra Exportadora, para aumentar el ingreso de los campesinos, de los criadores de alpaca en las zonas más pobres.
– Se destinarán los ahorros a la promoción de la agricultura para generar 300 mil empleos.
– Se presentó el Proyecto de Ley para crear el programa Sierra Exportadora.
– La consigna es ahorrar el agua que se desperdicia en muchos lugares.
– Se exonera de todo impuesto y por 20 años, a las industrias procesadoras que se establezcan por encima de los 3,600 metros de altitud, con el fin de industrializar los Andes.
– Se creará la Zona Franca Industrial de Puno para exportar al Brasil.
– Sobre la pesca, dijo que se defenderán las 200 millas del mar de Grau.
– Se reconstruirá la Caja del Pescador, y el fondo de desarrollo pesquero promoverá la pesca artesanal.
– Se modernizarán los puertos de Iquitos y Yurimaguas. Iquitos, sufren problemas de saneamiento.
– Se exonerará de impuestos a los pasajes aéreos hacia Iquitos.
– El Gas es una enorme ventaja para la industria y el empleo. Se convocará a las empresas del gas para renogociar los contratos. Se sustituirán los combustibles caros con el uso del gas.
– La pequeña y micro empresa serán beneficiadas con créditos para fortalecerlas.
– Las compras del Estado a las Pymes aumentarán hasta el 40%
_ La Policía Nacional será vestida y calzada con productos de la pequeña y micro empresas.
– Se disminuirá el monto del Soat y de las papeletas.
– Construir un eje en el puerto del Callao para multiplicar el turismo.
– Se preanunciarán los fines de semana largos para los próximos 12 meses para que las empresas y empleados puedan programarse.
– Con los fondos conseguidos por el ahorro, contribuciones de las empresas mineras y préstamos internacionales, se lanzarán un vigoroso programa de combate a la pobreza. Inviritiendo en agua potable y electrificación.
– Se cumplirá escrupulosamente la jornada de las 8 horas, eso es explotación y se debe erradicar la explotación. Se vigilará el cumplimiento de esta disposición. La Sunat reportará el incumplimiento de esta norma.
– Los services no cometerán más abusos, muchas empresas burlan la ley, los trabajadores reciben salarios irrisorios. No se usarán services para trabajos permanentes. Los services sólo se usarán para trabajos temporales. Todos los trabajadores de services tendrán beneficios en la actividad minera.
– Se entrega el proyecto de Ley que permita la libre desafiliación de las AFPs.
– Se iniciará el proyecto para dar agua potable a miles de peruanos. Se fomentará el plan Mivivienda, que es recibida con pocos fondos. Se titularán viviendas.
– La cobertura de salud. Se trabajarán más horas, se promoverá el derecho universal a los servicios de salud.
– Se ampliarán las horas de atención en los hospitales, incluyendo los sábados y domingos.
– Se harán compras conjuntas para ahorrar en medicinas.
– Se ampliará el Seguro Integral de Salud, para los taxistas y mototaxistas así como para los cobradores.
– Se rehabilitarán las emergencias en los hospitales para garantizar su buen funcionamiento.
– En la educación, se harán pruebas para determinar el nivel educativo de los estudiantes.
– A partir del próximo año, las clases comenzarán el primero de marzo y se aumentará una hora de clases por día.
– La formación permanente de los maestros. Se impulsarán los valores, la instrucción pre militar y educación física, con el fin de aumentar los valores.
– El analfabetismo, dice que existe un 15% de analfabetos, esto es 3 millones de peruanos. Se reducirá el analfabetismo, utilizando los sistemas más modernos. Movilizando a la juventud para ello.
– El Perú no puede convivir con la tragedia de tener 3 millones de analfabetos. Se debe erradicar el analfabetismo.
– Se fortalecerá el programa Juntos, reduciendo los costos de administración y publicidad. Se estudiará el caso de los pensionistas de la Ley 19990 que tienen congeladas sus pensiones.
– Se dirigió a las madres del Perú, dijo que mantendrá una alta proporción de mujeres en su gabinete. La igualdad salarial entre hombres y mujeres. El Estado actuará con firmeza para erradicar la violencia familiar y sexual que sufren muchas mujeres de nuestra Patria.
– Se erradicará el turismo sexual de menores. Se aumentará drásticamente la pena para los que violen y asesinen a niños.
– Sobre los Jóvenes. Propuso cuotas del 25% de regidores para jóvenes menores de 29 años.
– Los 10 mejores estudiantes de las universidades del país serán convocados para el sector público.
– Se aumentará en 20 mil el número de policías. Se fortalecerá el honor y la autoestima de las fuerzas armadas y policiales. Vamos a hacerle sentir que nosotros sí tenemos orgullo de ellas, que entregaron su sacrificio en la lucha contra el terrorismo. Se mejorará su seguridad y se aumentará el nivel disuasivo. Recordó que el Apra ofrendó la vida de 1,200 partidarios en la lucha antisubversiva.
Alan García asume Presidencia y anuncia medidas de austeridad
agenciaperu.com
28 de julio del 2006
Cambios en Relaciones Exteriores
A las 11:45 de hoy, Alan García Pérez asumió por segunda vez la Presidencia de la República, en una ceremonia realizada en Palacio de Gobierno. Tras pronunciar su juramento, García se colocó él mismo la banda presidencial entregada por la Presidenta del Parlamento, Mercedes Cabanillas. Luego, inició su primer mensaje a la Nación como nuevo Presidente de la República.
Durante su discurso, García Pérez sostuvo que es necesario ‘refundar’ el sistema político, haciendo que los sueldos de los altos funcionarios, entre ellos el del Presidente, vuelva a los salarios justos de los que no debieron salir.
“Hay que ‘refundar’ el sistema político haciendo que el salario de los elegidos por el pueblo, el presidente, congresistas, autoridades regionales, alcaldes, etcétera, vuelva a los niveles justos de los que no debió salir”, expuso.
El flamante Presidente presentó una iniciativa para el establecimiento de la Unidad Remunerativa del Sector Público a 2600 soles, con lo que se reducirá el sueldo del presidente de 42 mil soles a 16 mil soles.
En el caso de los congresistas, presentó otra propuesta al Congreso para que éste establezca el monto de 15 mil 600 soles. Lo mismo ocurrirá con las remuneraciones de los presidentes de los gobiernos regionales, alcaldes y regidores.
Con esto, se busca ahorrar más de 200 millones de soles que serán destinados a obras en las zonas más necesitadas del país. Por lo pronto, Alan García adelantó que 20 millones de este fondo serán destinados a obras en el Cusco.
CAN Y LUCHA CONTRA LA POBREZA
García inició su discurso expresando su deseo de trabajar por la unión latinoamericana y la consolidación de la Comunidad Andina de Naciones (CAN), y haciendo votos por la unidad e integración entre los países sudamericanos.
Dijo que con su gobierno ha llegado “la hora del pueblo (…) De los 13 millones de pobres que no tienen nada, como se dice en el Evangelio, ellos que son los últimos, serán los primeros”, refirió.
“La globalización sin la respuesta de la integración y de un Estado representativo del pueblo, conduce a la desigualdad, al desempleo y a la exclusión. Hoy están agotados los criterios de lo que fue llamado consenso de Washington. Ahora sabemos que ni la estabilidad, ni las privatizaciones fueron suficientes, y que necesitamos un Estado que avance en el empleo y la justicia y que afirme la participación ciudadana sin exclusiones. Ese debe ser el nuevo consenso latinoamericano”, sostuvo.
Reafirmó además que una de las metas de su gobierno es lograr que el Perú sea en diez años un país líder y competitivo en Sudamérica: “Nuestra meta es la justicia, haciendo que el Estado sea de los pobres (…) con la más plena estabilidad de la moneda y de los precios”.
Señaló que el Perú ha incrementado sus exportaciones, pero que eso no se ha visto reflejado en una reducción significativa de la pobreza.
“El Perú no está tan bien como dicen algunos, pero tampoco está en la situación pésima o irrecuperable que dicen otros (…) Lo que hoy recibimos es una situación confusa y contradictoria, sobre la pizarra de las cifras el país crece y exporta más, pero en el hogar de los peruanos no hay empleo suficientes, ni servicios, ni calidad de vida; hay temor y desilusión (…) Esta es la situación que recibimos, más exportaciones, es verdad, y con ellas más crecimiento del Estado, pero en la otra orilla, una catástrofe social, en la que por lo menos 13 millones de peruanos viven en la pobreza, y de ellos 5 millones en la mayor miseria”, manifestó.
Además, comparó este momento de nuestra historia con el que vivíamos cuando asumió por primera vez la Presidencia en 1985, cuando el terrorismo azotaba al interior del país, había una crisis de la deuda externa y recesión mundial, mientras que hoy el desafío es reconstruir las instituciones.
“Hoy no hay terrorismo masivo, ni crisis de la deuda externa, ni recesión mundial como en 1985, pero hay un nuevo desafío igual, de tremendo que se presenta ante el país. Es la falta de fe, la destrucción de las instituciones y el desorden social, y el viejo partido que represento asume su responsabilidad con mayor madurez, con la experiencia de sus errores, pero con el mismo compromiso por los pobres y los trabajadores”, aseguró.
CAMBIOS EN RELACIONES EXTERIORES
En otro momento, García criticó el servicio de Relaciones Exteriores, al que calificó como “un centro de burocracia perfumada” que realiza grandes gastos por concepto de sueldos, representación, elevados alquileres de residencias para los diplomáticos en el extranjero.
Añadió que en los últimos 5 años, un millón de peruanos se han ido al exterior en busca de trabajo y oportunidades, lo que ha permitido que se reduzcan los índices de pobreza. Para ellos, se comprometió a reducir las tasas consulares y a abrir más consulados que estén a su servicio.
Aseveró que cerrarán 6 embajadas y se reducirá a la mitad el número de agregados políticos y militares. Se rebajará también el sueldo de los embajadores y diplomáticos y sus gastos de representación en 25 %, lo que se destinará a más obras sociales.
Enfatizó que entregará un conjunto de decretos supremos, uno para ahorrar 10 % en los primeros 5 meses de su gobierno y construir un fondo para lograr la igualdad, otro para reducir los viajes al exterior, para limitar el gasto en publicidad, para reducir en 25% el pago a funcionarios a través de la ONU. También habrá un decreto ley que suprima las prefecturas y subprefecturas, otro que limite el uso de los vehículos del Estado.
Presentará también un decreto Ley que establece nuevas remuneraciones para los funcionarios, “más justas y cercanas al pueblo”. Indicó que por ejemplo, el Presidente de la República ganará 16 mil nuevos soles, y los congresistas 15 mil, y que promoverá un decreto Ley de Urgencia para que esta reducción se de a partir del mes de agosto, y no en enero del próximo año como correspondería.